公路改建工程首件工程认可制实施细则.doc

G320芷江磨家坪至新晃波州公路改建工程 （K0+000~K48+682.579） 监理单位：湖南省金路工程咨询监理有限公司 二O一三年三月 首件工程认可制实施细则 编制：郝飞、薛仲辉 审核：肖锋 批准：陈小力 湖南金路工程咨询监理有限公司 G320芷江至波州公路改建工程监理处 二0一三年三月 G320芷江磨家坪至新晃波洲公路改建工程 “首件工程认可制”实施细则 为了加强工程施工质量（内在质量、外观质量、档案质量）的管理，努力消除质量事故隐患，杜绝质量通病，进一步提高现场管理水平，依据《湖南省干线公路建设实施首件工程认可制指导意见》(湘路工建[2010])241号， 下文简称“指导意见”)及省、市公路局的相关规定，特制定本实施细则。 本细则主要按“指导意见”，对其部分章节进行细化、补充、完善而编制成。 一、关于“首件工程的目的和作用”的深层认识 1、由于不同的工程项目是在不同的环境下进行的，材料、人员、设备、工艺、地理条件、安全环保要求等均发生了变化，这些变化将不同程度地影响到工程质量，通过首件制工程，可以评价对工程质量影响程度。 2、通过首件工程的实施，便于承包人施工工艺组合，总结经验，加强管理，为规范化施工创造条件。 3、通过首件工程的实施，可预见施工中遇到的各种问题，特别是解决有可能影响工程质量的各种因素，对出现的问题及时处理，减少了承包人的损失，避免施工后期赞成返工。 4、通过首件工程的实施，熟悉设计规范和技术要求，根据项目特点，确定表面质量等级及验收标准，落实业主对具体分项的特殊要求。 二、首件工程认可组织机构 首件工程检评工作组由以下单位的全部或部分组成： 1、项目业主； 2、监理单位：驻地监理处； 3、设计代表组； 4、施工单位项目部 驻地监理处负责对施工方案、工艺方案、安全措施、工程材料进行审核并监督实施，统一报检程序和检表格式，对首件工程进行初检。经施工单位初检后，驻监处初检后，业主牵头由相关单位组成质量检评组，对首件工程进行全面检查验收。 三、“首件工程认可制”的评价标准 1、业主用于质量管理与控制的相关文件规定，及业主对所属工程项目招标文件； 2、《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80/1-2004）和有关规范； 3、湖南省交通运输厅制定的有关制度和办法。 四、首件工程申报、实施、检查验收流程 五、首件工程的基本要求 （一）、首件工程划分 分项工程开工前，各合同段应按要求提前做好首件工程划分计划，该计划应包括首件工程项目名称、部位（含桩号）、计划开工日期和完工时间，报驻地监理处审核，总监办批准。选定的首件工程应为项目分部分项划分中的某一分项工程。 （二）、首件工程方案 在每个首件工程施工前，承包人应向驻地监理处提出该首件工程施工方案，并得到总监办批准。方案应遵循简单、具体、实用的原则。具体要求如下： 1、首件工程的准备情况 准备情况包括：测量、材料、配合比、设备、人员等。特别提出的是，设备应为本项首件工程实际使用的，并能用于本项首件工程设备，其它与该首件工程无关的设备不应列出。人员也是具体到该项工作的具体管理和实际操作人员。 2、目标 每一项工作应有一个目标，该目标包括质量目标、工期目标、工艺目标、施工安全目标和管理目标。 3、计划 每个首件工程均要列出计划，计划包括开工时间、完工时间、每天的工作内容和完成工程量、设备、材料、人员数量等。 4、实施方案 该方案包括： （1）施工方案：①分项工程概况；②施工方法及主要工艺；③施工进度计划；④质量保证体系；⑤质量控制目标及试验检测项目、频率和方法；⑥材料、机械设备等进场情况；⑦施工组织、管理人员及施工人员配备；⑧测量放线成果；⑨批准的标准试验报告；⑩安全环保方案。 （2）技术交底资料（参与人员、技术交底原始记录），各类质检表格。特别是要列出施工过程中可能出现的各种问题，以及解决这些问题的预案等。 （三）、实施过程 要对实施的全过程进行记录，特别要注意在实施过程中的具体操作程序，有无特殊问题、异常情况出现，采取何种措施；人员到位情况，材料使用情况等均应有记录。所有记录均应是原始记录，在原始记录的基础上进行资料整理。 （四）、资料整理 1、在施工过程中，应对过程中的各种情况进行记录； 2、如果是完整的分项工程，应按质量检验评定标准进行评定，如不是，也应按质量评定标准进行评价，但不打分。 （五）、总结报告 首件工程完成后，应对该项工程进行总结。首先应按工程质量评定办法和本项目的特殊要求进行详细记录并进行综合分析和评价，编写首件工程总结报告，该报告应包括试验资料汇总，开工报告，检测资料，具体过程中的现场记录和施工工艺、工程照片、声像、影像资料、经验和教训，各项技术指标和相关技术规范和质量目标进行对照的总结等。 （六）、首件工程资料的文件组