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建筑企业项目投标管理 项目投标的管理流程 项目投标管理体系 投标管理体系图 投标管理职责划分 主管市场营销部门 项目投标的牵头人和组织者。其职责包括： 制订投标计划； 组织项目投标策划并填写投标交底记录，向相关部门做投标交底，确保投标文件制作过程中各部门之间衔接顺畅； 组织投标； 负责投标文件中综合标的编制； 组织投标文件评审； 组织投标决策（标价决策）； 负责投标文件的组标、装订、封标、送标； 组织投标后评估（总结）； 建立并维护投标档案。 主管预算报价部门 负责投标文件中商务标的编制；参加招标、投标文件的评审；标价调整。 主管合约部门 参加招标文件的评审；负责提供相关项目的中标通知书及合同；组织合同谈判及合同评审。 技术标编制部门 负责投标文件中技术标的编制。 财务资金部门 负责招标文件要求的投标保函、银行信贷等的事务办理及项目资金运作可行性研究；参加招标文件的评审。 项目管理部 负责投标文件中的项目组织机构和机构人员设置、物资供应、机械设备配置（包括机械设备发票和租赁合同）、劳动力计划安排等；负责国内采购材料设备的询价工作；参加招标、投标文件的评审。 人力资源部门 负责投标文件中拟派项目关键岗位管理人员的配备并提供相应人员资格证书及简历；参加招标文件的评审。 法律事务部门 参加招标文件的评审，审核、办理相关授权委托等涉及到的其他法律函件，参与投标文件的审批。 总经理办公室 审查审批手续，协助办理投标文件盖章、封标事宜。 分支机构 协助企业有关部门办理相关手续，提供有关资料；分支机构自行投标项目由分支机构的主管市场营销部门组织分支机构有关部门进行招标、投标文件评审。 拟派项目经理部 拟派项目经理、总工参加招标文件评审、项目投标策划、定标、开标、答辩和合同谈判等投标事宜。 工程投标的管理授权 企业主管市场营销部门 企业主管市场营销部门为投标主管部门，负责以企业名义投标工程的投标管理与审批工作。 企业分支机构主管市场营销部门 企业分支机构主管市场营销部门为该分支机构的投标主管部门，在企业授权范围内负责该分支机构的工程投标管理工作。 工程投标授权委托代理人资格要求 工程投标授权委托代理人必须是经企业法人批准的企业授权委托代理人名单中的人。 工程投标报名、领取资格预审文件等一般性经营业务，代理人可以是企业经理、市场营销部门正副职或一般经营人员，此类人员的授权属性为二级授权； 授权范围为合同谈判、签约等涉及企业利益得失的，授权代理人只能是企业法人、总经理、主管副经理、市场营销部门正、副经理或分支机构经理、主管副经理，此类人员的授权属性为一级授权。 如因工作需要，需临时授权给企业授权委托代理人名单外的人员时，分支机构必须向局市场营销部门提出书面申请，并说明拟授权的委托代理人的基本情况。 如分支机构授权委托代理人有工作变动需变更时，各单位应及时向市场营销部门说明情况并更新授权委托代理人名单。 投标过程中应遵循的原则 信息筛选的原则 投标项目要具有低风险、高效益的原则； 投标项目有影响（社会瞩目、科技含量高等）的原则； 投标项目后期建设规模大的原则。 投标报价的原则 资信标（综合标）具备即符合招标文件要求又具有企业突出特点、优越性的原则。 技术标应满足工期、质量、安全、环境等投标要求；项目成本最低原则；技术方案具有可行性和先进性的原则。 商务标报价满足合理性、竞争性原则。 标书制作规范、精致，体现企业文化的原则。 承诺条件的原则 谨慎原则 根据招标单位或业主的提出的条件或要求做承诺时，需经主管市场营销部门、法律事务部审核并经主管领导批准才予承诺。 涉及垫资工程按照总公司有关规定执行。 不损害企业利益原则 为保证工程中标，企业主动提出的降价或其他增大中标率的承诺应在不损害企业利益前提下才予提出，且经主管领导批准。 联合经营的原则 对联合经营合作伙伴必须进行评审，联合经营按照工程局《联营项目管理办法》进行管理、实施。 联合经营的项目信息跟踪、资格预审、投标报价必须是满足联合经营项目范围和条件的项目。 联合经营项目的信息跟踪、资格预审、投标报价工作由项目实施的分支机构负责。 联合经营项目的投标文件在满足招标文件要求的前提下，还应符合企业统一制订的封面、格式、版本等标识要求。 对于合作经营的项目，主管市场营销部门与合作方进行协商及谈判，并在项目投标前与对方签订《项目合作协议书》。 当条件不具备时，主管市场营销部门根据双方协商意见起草项目合作要点《项目合作要点备忘录》，并请对方代表签字确认。待项目中标后，与业主签订合同签订前，再与合作方签订合作协议。 投标策划 项目投标实施前，企业应确定项目投标目标，并就如何实现目标进行投标策划（《项目投标策划书》）。项目经营负责人负责组织项目投标策划并报企业主管市场营销部门经理批准。项目投标策划文件是投标报价和