公司风险评价准则 化工厂安全标准化程序文件.doc

4.5****有限公司 风险评价准则 ****有限公司安全标准化体系程序文件 文件编号：XFJGBZHZD-05 ****有限公司风险评价准则 版号：初版 拟订：谭斌 审核：周波、陈民安 批准：陈经义 生效日期：2008年1月 1 目的 为加强作业风险和岗位风险控制，便于对风险进行分级管理，特制定本准则。 2 适用范围 公司内所有作业活动、岗位、部位、装置等的风险评价和风险分级。 3术语 3.1风险：风险（R）是发生特定危害事件的可能性（L）及后果严重性（S）的结合。 风险R=可能性L×后果严重性S 3.2危害：可能造成人员伤亡、疾病、财产损失、工作环境破坏的根源或状态。 4职责 4.1安全生产副经理领导风险评价工作，成立评价组织； 4.2安环企管处负责风险评价归口管理； 4.3各处室安全管理人员负责所辖处室的风险评价。 5控制程序 5.1作业风险等级判定 5.1.1危害发生的可能性L的判定准则： 表1：危害发生可能性L判定 等级 标 准 5 在现场没有采取防范措施、监测、保护、控制措施，或危害的发生不能被发现（没有监测系统），或在正常情况下经常发生此类事故或事件。 4 危害的发生不容易被发现，现场没有监测系统，也未作过任何监测，或在现场有控制措施，但未有效执行或监控措施不当，或危害常发生或在预期情况下发生。 3 没有保护措施（没有保护装置、没有个人防护用品等），或未严格按操作程序执行，或危害的发生容易被发现（现场有监测系统），或曾经做过监测，或过去曾经发生类似事故或事件，或在异常情况下发生过类似事故或事件。 2 危害一旦发生能及时发现，并定期进行监测，或现场有防范控制措施，并能有效执行，或过去偶尔发生危险事故或事件 1 有充分、有效的防范、控制、监测、保护措施，或员工安全卫生意识相当高，严格执行操作规程，极不可能发生事故或事件。 5.1.2危害后果严重性S判定准则： 表2：危害后果严重性S判定 等级 法律、法规及其他要求 人 财产损失/万元 停工 公司形象 5 违反法律、法规和标准 死亡 ＞50 部分装置（＞2套）或设备停工 重大国际国内影响 4 潜在违反法规和标准 丧失劳动力 ＞25 2套装置或设备停工 行业内、省内影响 3 不符合上级公司或行业的安全方针、制度、规定等 截肢、骨折、听力丧失、慢性病 ＞10 1套装置或设备停工 地区影响 2 不符合公司的安全操作规程、规定 轻微受伤、间歇不舒服 ＜10 受影响不大，几乎不停工 公司及周边范围 1 完全符合 无伤亡 无损失 没有停工 形象没有受损 5.1.3风险等级R判定准则及控制措施： 表3：风险等级R判定 风险度 等级 应采取的行动/控制措施 实施期限 16—25 巨大风险 在采取措施降低危害前，不能继续作业，对改进措施进行评估 立刻 12—16 重大风险 采取紧急措施降低风险，建立运行控制程序，定期检查、测量及评估 立即或近期整改 8—12 中等 可考虑建立目标、建立操作规程、加强培训及沟通 2年内治理 4—8 可接受 可考虑建立操作规程、作业指导书但需要定期检查 有条件、有经费时治理 ＜4 轻微或可忽略的风险 无需采用控制措施，但需保存记录 按风险度R=可能性L×严重性S，计算出风险值。风险值R≤8确定为一级风险，风险值R在8～12的确定为二级风险，风险值R在12～16的确定为三级风险，风险值R在16～25的确定为重大风险。 5.2岗位（部位、装置等）风险等级判定 5.2.1作业条件危险性分析（LEC）评价法 对于一个具有潜在危险性的作业条件，影响危险性的主要因素有3个；（a：发生事故或危险事件的可能性L；b：暴露于这种危险环境的情况E；c：事故一旦发生可能产生的后果C。）用公式表示危险性，则为：D=L×E×C 5.2.2发生事故或危险事件的可能性L判定准则： 事故或危险事件发生的可能性与其实际发生的概率相关。绝对不可能发生的概率为0，必然发生的事件，概率为1。考虑一个系统的危险性，绝对不可能发生事故是不确切的，即概率为0情况不确切。所以，以不可能发生的情况作为“打分”参考点，定其分值为0.1。人为地将极少可能发生的情况规定为1；能预料将来某个时候会发生事故的分值规定为12。 表4：事故或危害发生可能性L判定 L值 事故或危险情况发生可能性 L值 事故或危险情况发生可能性 12 完全会被预料到 0.5 可以设想，但高度不可能 7 相当可能 0.2 极不可能 4 不经常 0.1 实际上不可能 1 完全意外，极少可能 5.2.3 暴露于危险环境的频率E判定准则： 作业人员暴露于危险作业条件的次数越多，时间越长，则受到伤害的可能性也就越大。规定连续出现在潜在危险环境的暴露频率分值为12，一年仅出现几次非常稀