教育部政府采购计划管理系统工作部署.pptVIP

3、采购计划的制定 编制采购预算，应同时提出采购时间，制定采购计划。对于同一项目，不同采购执行主体、不同采购时间，应分别制定采购计划。 4、采购资金的属性 系统要求每笔采购计划都要明确资金属性：基本支出/项目支出，公共预算/政府性基金等。采购执行部门对于资金属性应及时咨询财务部门。 5、填报应掌握的政府采购规定： （1）属于集中采购机构采购项目（含批量集中采购项目）应委托集中采购机构代理采购，具体类别和额度详见： 国务院办公厅《关于印发中央预算单位2015-2016年政府集中采购目录及标准的通知》（国办发〔2014〕53号） 熟练了解目录 因为 目录 内、外 采购执行主体是不同的； 记住50万限额 目录外50万以下，50（含）-120万，120万（含)及以上采购方式的确定及报批。 （2）属于进口的仪器设备，应履行报批手续。进口目录内备案，进口目录外，继续进入系统报批。 （3）120万以上的货物、服务采购项目，不采用公开招标的，应在采购前报批。 6、 目前政府采购存在的问题、原因及解决建议 1、什么情况下进行政府采购？ 2、谁进行政府采购？ 3、如何进行政府采购？ 目前政府采购存在的问题、原因及解决建议 1、什么情况下进行政府采购？ 资金：财政性资金 种类及额度：目录内、目录外50万以上 问题：该进行政府采购的，未进行。进行的，无预算、无计划或预算、计划制定不规范。 解决办法：制度建设加强。重视，归口管理部门和财务处共同承担起职责。少部分科研项目可追加，向有关部门反映，寻找快捷途径。 系统政府采购存在的问题、原因及解决建议 2、谁进行政府采购？ 采购主体：国采中心-集中采购目录内 部门集中采购：部门集中采购目录内 招标代理公司：具有相应资质 单位自己：要求具有相应条件。18号令第十二条。 问题：目录内未交与集中采购机构采购，自身条件不完善。 解决办法：交与集中采购机构。完善自行条件。 系统政府采购存在的问题、原因及解决建议 3、如何进行政府采购？ 六种采购方式：公开招标，邀请招标，竞争性谈判，竞争性磋商，询价采购，单一来源。 问题：国采中心、招标代理机构 单位自行采购问题较多，主要有选择采购方式不正确、执行某种采购方式不规范（用自创的方式采购）。120万以上非公开招标未报审、进口产品未报审。目录外50万以下的项目采用复杂的采购方式采购，造成采购成本高，效率不高。 解决办法：选对方式，规范方式，树立报批意识。目录外50万以下的项目参照政府采购方式进行。 谢谢！ * 教育部“政府采购计划管理系统”工作部署 教育部政府采购中心 2015年5月 背景情况： 2010年财政部开始使用，2014年升级为“政府采购计划管理系统”，因部属高校政府采购预算提前、准确编制困难较多，采购执行部门复杂多样，用此系统工作量很大，故教育部一直未启用该系统。 形势： 新系统是全国政府采购管理交易系统的重要组成部分，面向全国所有财政预算单位，如仍不使用，教育部将游离于全国政府采购管理系统之外。 要求： 按财政部《关于做好2015年中央预算单位政府采购计划和执行情况及信息统计编报工作的通知》（财库〔2015〕34号）文件要求，2015年起各中央预算单位政府采购所有计划、执行、统计、审批、报批都必须通过该系统完成。不使用该系统，很多政府采购工作将无法开展。 任务： 教育部将全面启用“政府采购计划管理系统”。通过该系统，完成政府采购预算制定、采购计划编制、采购合同管理及采购信息统计，完成变更采购方式、进口货物报批，完成批量集中采购申报等工作。 主 要 内 容 一、工作目标 二、系统框架 三、填报要求 四、工作安排 五、问题及建议 一、工作目标 通过建设部署，建立教育部从部级（一级预算单位）到各直属事业单位、高校（二级预算单位）的政府采购计划管理系统，连接财政部中央系统，完成教育部部级系统的有效运行。 二、系统框架 部政府采购中心(一级预算单位)使用 “教育部审批终端”、“教育部部门管理终端” 审批管理。 2. 各单位（二级预算单位）访问教育部政府采购网 / ，进入计划管理系统，用初始用户名（单位9位组织代码123456789-1）和密码（组织代码123456789）登录上报终端，上报政府采购申请，填写采购结果，统计采购信息 ，完成各审批事项。每个单位只能一个用户在线登录，不可多用户同时使用。 3. 教育部本级系统由教育部政府采购中心负责业务管理，中国教育经济信息网托管运营维护。 三、填报要求 1、编制政府采购预算 2、政府采购预算导入 3、上报政府采购计划 4、采购计划审批 5、填写采购结果 6