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中国转型:理论与方略(一)
1.标题:中国转型:理论与方略(一)
作者:null auth
时间:2011-1-12
来源:《改革与战略》2010年第11期
正文:
——关于“中国未来几年发展转型研究”的学术报告
摘要:本报告以作者的“人本体制论”、“广义产权论”和“第三波转型论”为理论依据,对中国未来几年发展转型的理论与方略进行了探讨,认为未来几年中国经济发展的基本趋势:总体上正由“生存型”阶段转向以追求人自身发展为主要诉求的“发展型”阶段,传统的低成本粗放型工业化模式进入调整转型期,城镇化将延续快速发展态势,体制改革也将呈现新的特点。在未来几年,中国应实行人本、绿色、创新和协调八字方略。人本战略:由“物本导向”到“人本导向”;绿色战略:由“环资启蒙”向“生态社会”;创新战略:由“加工基地”向“创新高地”;协调战略:寻求内外、产业、区域和城乡四个经济结构的各自均衡和总体协调
中国经济发展的根本在于体制的转型。应及时由单向度的经济转轨拓展为多向度的“五环改革”。要准确把握经济、政治、社会、文化和生态环境制度“五环改革”的“靶心”,特别要注意摆脱特殊利益集团的束缚和掣肘,从而为发展转型提供强有力的体制支撑和动力来源
关键词:人本;绿色;创新;协调;体制转型
今天就中国未来几年的发展转型问题,跟大家作一下交流。这个学术报告的理论支撑,是我的下列著作。
一是《人本体制论——中国人的发展及制度安排研究》。这本书的思想.是我在1986年申请青年社会科学基金课题《建立人本经济学》时开始提出的,经过20年探索,2008年由中国经济出版社出版。对于未来怎么按照“人本体制论”的思想发展和转型,可能有一定的参考价值。特别是2010年上半年,一些地方所爆发的事件,像富士康事件、本田公司事件,以及一些地方的群体性事件,已经证明,按照“人本体制论”的思想来推进中国的改革发展是一个深层问题。
二是《广义产权论——中国广领域多权能产权制度研究》。广义产权指“广领域、多权能、四联动”的产权。从广领域来说,不光是企业产权,还包括“天、地、人”的产权——天上的环境产权,地下的资源产权,人间的劳动力产权、管理产权以及知识产权。这是天、地、人的产权格局。这就形成一个新的产权制度创建思路、新的产权理论思考,叫做广义产权论,写了10多年。2009年由中国经济出版社出版。
三是《30位著名经济学家会诊中国经济发展方式》。这不是我的专著,是本论文集,中国(海南)改革发展研究院编。这本书里面收进了我的两篇研究报告,一篇是《论“以人的发展为导向”的经济发展方式转变》,另一篇是《从中国未来“第三波转型”看发展方式转变》。
中国的现代史是以1919年五四运动作为起点的。在过去的90年当中,中国已经经历了两波历史性转型。
第一波转型是社会制度转型。由一个半封建、半殖民地的社会制度,在1949年转变到一个新民主主义社会制度,1956年又转向苏俄式——斯大林模式,这是社会制度转型。由半封建半殖民地社会制度转向新民主主义社会制度,是对的,而且是创举;但后来又由新民主主义社会制度转向斯大林——苏俄式的传统制度,有挫折、有教训。这是中国的第一波转型,叫社会制度转型。
第二波转型是经济体制转型。是从1978年开始的。1978年的12月18日作为划线的标志。这天,召开中共十一届三中全会,做出了改革开放这个重大的历史决策。这场转型叫做经济体制转型。从历史长河来看,这一波转型还远远没有结束。当初提出的一些重要的战略任务还没有取得满意的结果。有些当初定的攻坚之战还没有攻下来。比如说,垄断性行业的改革,到今天恐怕都很难说已经破题,这场攻坚久攻不下。除了垄断性行业改革以外,资源环境产权制度和资源性产品的价格改革等改革也没有到位。
第三波转型,实质是“整体或全方位发展模式转型”。我之所以用“整体”这两个字,就是试图来表达未来中国不仅仅是经济发展模式转型。当然,经济是最主要的,是基础层面的,但是不限于经济,它应该包括经济、政治、社会、文化以及生态环境制度五个方面,这是一个整体的发展模式,不是单一的。
第三波转型的总体思路,我列了一个总论篇,五个分论篇,一个结论篇。一个总论:第三波转型的提出及基本走向;五个“分论篇”:经济转型、政治改革、社会重建、文明融合和天人合一;一个结论:中国大布局(包括中国的世界布局、亚洲布局、两岸布局和大陆布局)。
今天和各位所讨论的,不是未来几十年,只是未来几年,就是从2011年到2015年前后,或者再往后延一点,到2020年,未来的5到10年国家发展转型的理论与方略,今天把这个聚焦聚在未来几年发展转型的问题上。今天的报告分为三个大部分。
一、未来几年经济发展趋势的总体把握
(一)经济阶段的变化:由前一阶段以满足人的生存需求为主要诉求的“生存型”阶段
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