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＃＃市上半年机关效能建设工作总结 上半年，我市机关效能建设工作紧紧围绕市委、市政府实现跃升发展的工作中心，以推进服务型政府建设和加强绩效管理、优化发展环境为重点，不断深化、持续提升，突出重点、注重实效，扎实推进，为海峡西岸经济区绿色腹地又好又快发展营造了良好环境。 一、深化绩效评估，推行绩效管理制度 继续全面开展绩效评估，积极推行政府绩效管理。一是科学设置指标。认真总结往年绩效评估指标设置中的成功经验，科学设置指标体系。　年11月，市效能办就向县（市、区）政府、市直各单位下发了《关于征集＃＃年度绩效评估指标内容的通知》，广泛征求群众意见，在指标设置上既与省上对接，又涵盖市委、市政府年度工作主要任务，体现科学发展，构建和谐社会，全面建设小康的执政理念。反映政府履行经济调节、市场监管、社会管理、公共服务职能等方面的实际业绩。把市政府高速公路资本金筹措、垃圾焚烧发电、重点工程建设进度、工程建设弃土管理处置、计划生育工作等列入绩效评估体系，予以强化推动。经市委常委会研究通过，下发了县（市、区）政府和市直部门绩效评估工作方案。4月3日，市委、市政府召开了全市绩效评估暨创业竞赛动员表彰大会，表彰了一批2007年度县（市、区）政府和市直部门绩效评估先进单位，同时对＃＃年度的绩效评估工作进行了全面部署。二是扎实推动工作。重视绩效评估结果运用，强化评估结果反馈和督促整改措施的落实。4月下旬，市效能办会同市统计局、市调查队和市政府办公室等有关单位对各县（市、区）政府2007年度绩效评估结果进行了反馈，既肯定各地工作取得的成效，又指出存在的问题和薄弱环节。针对反馈中提出的问题，各地认真分析，拟定整改措施，效能办加强对整改措施的督促检查和通报反馈。省上对我市2007年度绩效评估结果反馈后，市效能办及时分析了取得的成效和存在的问题，并把这些问题以整改通知书的形式发送到各责任单位，要求立说立行，加强整改。县（市、区）政府在深化绩效评估工作中也出台了一批新措施。建阳市除实行五套班子点评绩效制度外，还对全市副科级以上干部定期开展绩效评审活动。邵武市将“绩效评估”内容纳入党校培训必修课，市分管领导亲自到市委党校授课指导。三是推行绩效管理。根据省上确定我市为全省绩效管理联系点的部署，经市政府常务会议研究，确定邵武、武夷山、建阳和建瓯四个市为绩效管理试点单位。市效能办草拟了《＃＃市人民政府推行绩效管理工作的意见》和《＃＃市人民政府绩效管理实施方案》，下发全市广泛征求意见。市效能办还组织人员深入试点县（市）听取情况汇报，交流做法，推动工作。4月9日，厦门大学行政学院副院长卓越教授一行专程到我市指导绩效管理工作，与武夷山、建阳、建瓯有关部门的同志进行了座谈交流，对基层开展绩效评估工作予以指导。 二、规范行政权力运行，建立健全监督制约机制 规范行政权力运行是建设服务型政府的本质要求，也是落实反腐倡廉建设的重要措施。上半年，我们把规范行政权力运行工作作为深化机关效能建设的重要任务，采取措施着力推动，做到有部署、有检查、有交流、有推动。一是确立重点。确立市林业局、建设局、规划局、环保局、工商局等部门作为市直部门规范行政权力的重点单位，积极探索行政综合执法改革，从制度落实上规范行政权力的有效运行。二是进一步规范行政审批。配合市委编办对行政许可项目进行梳理。市直各单位编制了行政许可目录，在行政服务中心投入营运前，市直21个部门按照审批、监督、服务职能适度分离的原则，成立了审批科。行政服务中心成立后，共有38个市直部门入驻，统一受理行政许可事项，减少中间环节，提高工作效率。邵武市将＃＃年定为效能提速年，通过对审批流程的重塑再造，初步实现简化审批环节1/5，减少申报材料1/4，压缩承诺时限1/3的目标。三是推进规范行政自由裁量权工作。根据省上《关于推行行政自由裁量权工作的实施方案》（讨论稿）结合闽北工作实际，草拟了《＃＃市人民政府关于推行规范行政自由裁量权的意见》。6月5日，市直15个部门单位有关负责人参加了规范行政自由裁量权工作座谈会，市工商局、农业局、公路稽征处等三个单位交流了做法和取得的成效。顺昌县委、县政府对规范行政自由裁量权工作高度重视，县政府组成部门普遍建立行政处罚监督和量化阶次制度，使处罚公开、公平、公正，有效地控制和减少了处罚的随意性。 三、深化行政管理体制改革，完成行政服务中心建设 市委、市政府高度重视行政服务中心建设，把这项工作放在推进海西建设的前锋平台大局去谋划、去实施，各级各部门认真学习党的十七届二中全会通过的《关于深化行政管理体制改革的意见》，围绕建设服务政府、责任政府、廉洁政府和法治政府目标，对政府转变职能，理顺关系，优化结构，提高效能的自身改革更加重视。经过精心组织，扎实工作，行政服务中心于5月19日正式投入试运行，市效能办积极牵头做好市行政服务中