循环经济是实施可持续发展的有效途径.doc

循环经济是实施可持续发展的有效途径 宋晓娟 吉林大学环境科学系，吉林长春（130012） E-mail：songxiaojuan0282@163.com 摘 要：循环经济以工业物质的循环为核心，是在可持续发展理论指导下，强调资源永续利 用，以最小的成本获得最大的经济效益和环境效益，是实现可持续发展的有效途径。其实践 应用主要体现在清洁生产、生态工业园和生态省市建设以及废物回收利用等方面。我国的循 环经济现已取得一定的成绩，但实践应用还不成熟，还有一段很长的探索之路要走。 关键词：循环经济 清洁生产 生态工业园 生态建设 废物回收 中图分类号： X2 0. 引言 知识经济和循环经济是新世纪国际社会推进可持续发展的两大新的实践模式，前者以 提高知识对经济增长的贡献率为核心，实现经济活动的知识化，后者以提高生态效率为核心， 实现经济活动的生态化[1]。20 世纪 90 年代以来，循环经济已成为发达国家实施可持续发展 战略的重要途径和实现方式，近年来，我们国家领导人也多次强调要发展循环经济，有关的 理论和实践探索正在蓬勃兴起。根据这一背景，本文浅谈了循环经济的内涵以及实践应用问 题。 1. 可持续发展 1987 年，世界环境与发展委员会提交了报告《我们共同的未来》，正式提出了可持续发 展这一概念：既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。 时至今日，该理论已有了二十多年的发展历程，非但没有销声匿迹，反而成为世界各国普遍 接受的当代最新的发展观念。在当今这个政治、经济关系极为复杂的信息化时代中，能被各 阶层的利益集团共同接受的理念不多，可持续发展是其中一个。 可持续发展是一种新的人类生存方式，它包括两个基本点：一是人类要发展，要满足人 类的发展需求；二是不能损害自然界支持当代人和后代人的生存能力[2]。即这种生存方式不 但要求体现在以资源利用和环境保护为主的环境生活领域，更要求体现到作为发展源头的经 济生活和社会生活中去。 可持续发展有三个基本思想：它彻底摒弃了“零增长”的发展观，鼓励经济增长，而且强 调依靠科技进步，提高经济增长的质量；然而经济增长是有条件的，即必须保证资源的永续 利用和良好的生态环境，没有限制就没有可持续发展；人生存于社会中绝非仅仅为了填饱肚 子，发展的本质还应当包括改善人类生活质量，提高健康水平，创造一个保障人们平等、自 由、教育和免受暴力的社会环境，可持续发展的最终目标是实现社会的全面进步[2]。这三方 面体现了对全世界人民共同利益的维护，环境是属于每一个人的，地球的整体性和相互依赖 性决定了大家对这一理念的认可。 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标，其中包括四个有机联系的方面：物质 文明、政治文明、精神文明和生态文明，会议报告提出，全面建设小康社会要使可持续发展 -1- 能力不断增强，生态环境得到改善，资源利用效率显著提高，促进人与自然的和谐，推动整 个社会走上生产发展、生活富裕和生态良好的文明发展道路。可持续发展是一个抽象的概念， 究竟该如何实施呢？显然，除了政府宏观上的政策支持外，还必须发挥科技作用，用具体合 理的发展模式来真正实现可持续发展。 从循环经济的理论原则和一些发达国家及我国的实践情况看，它是可以解决这一重大问 题的新发展模式，是走新型工业化道路的具体体现，是全面建设小康社会的重要保障，是实 现可持续发展的具体途径[1]。 2. 循环经济的内涵和理论原则 从微观经济层面来看，循环经济是物资闭循环流动型经济的简称，核心是工业物质的循 环，指在人、自然资源和科学技术的两大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废 弃的全过程中，依靠科学技术和政策手段调控生产和消费过程中的资源能源流程，把传统的 依赖资源消耗的“资源-产品-消费-废弃物排放”线性物流模式改造为依靠生态型资源发展的 “资源-产品-消费-再生资源”物质循环模式。循环经济可以使资源得到可持续利用，从而解决 环境问题；使社会生产从数量型的物质增长转变为质量型的服务增长，从而促进经济发展； 还可以拉长生产链，增加就业机会，从而有利于社会发展。这样最终实现经济效益、社会效 益和环境效益的“三统一”，即“三赢”经济。 循环经济以资源消耗的减量化(Reduce)、再利用(Reuse)、再循环(Recycle)的“3R”为原则， 这对于提高资源利用效率，减少排放、减少对环境的污染将起到积极的作用。另外有学者认 为，“3R”原则实质上只解决了现有资源的延长使用问题，并不能保证资源的永续利用。循环 经济在实践中应加上资源的再生性原则和替代性原则这 2R，使其成为操作性更强的 5R原 则。再生性原则是指在资源的使用中，对可再生资源要在能够保证再生的前提下使用，使资 源的消耗速度不高于资源的再生速度；替代性原则是指对