广东区域协调现状经验及改进方向-广州社科联.pdfVIP

REGIONAL DEVELOPMENT 区 域 广东省区域协调现状、经验及改进方向 ◎ 寇大伟 摘  要：《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》的批复实施将珠 三角地区改革发展上升为国家战略，为广东特别是珠三角地区改革发展确定了前进方向 和目标任务。珠三角的发展有其特色，广东省将其分为广佛肇、深莞惠、珠中江三个经 济圈来发展。珠三角对口支援粤东西北是广东省独辟的一个区域协调机制，其实施有利 于广东省更好更快地发展。 关键词：区域协调 珠三角 粤东西北 【 】 中图分类号 F27  doi:0.3969/j.issn.674-778.204.05.008 珠三角曾经是引领了中国改革开放和 四年大发展（2008-2012年）；九年大跨越 经济发展潮流的区域，如今珠三角地区的 （2008-2017年）。目前已经完成了一年开 区域合作以及珠三角与粤东西北的对口帮 好局，四年大发展工作。 扶也为全国诸多区域做出了表率。 2008年12月底国务院批复实施《珠江 一、广东省区域协调现状 三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020 年）》，将珠三角地区改革发展上升为国家 （一）珠三角三个经济圈的协调 战略，为广东特别是珠三角地区改革发展 广东省把珠三角的九个市按经济联 确定了前进方向和目标任务。2008年《纲 系和地理位置划分为三个经济圈，即广佛 要》批复以后，广东省委省政府出台了一 肇、深莞惠、珠中江三个经济圈。每个经 系列文件，对2008-2020年的工作做了部 济圈确定一个牵头市，三个经济圈都出台 署，分三阶段实施：一年开好局（2008）； 了总体规划，总体规划是在自愿合作的基 【基金项目】2013 年度国家社科基金重大项目（第一批）“区域政策创新与区域协调发展研究”（课题号： 13ZD017）成果。 《城市观察》2014年第5期 77 Urban Insight , No. 5, 2014 区 域REGIONAL DEVELOPMENT 础上自愿协商形成的，另外每个圈都有自 工程通水运行，每天引水量达250万吨。 己具体的小的规划。 广佛共同投资的三水恒益电厂2*600兆瓦 经济圈的工作主要是各个市自主， 投产发电。实现通信一体化，预计每年节 三大经济圈在工作机制方面，建立了党 省通信费用6.9亿元。深莞惠36项边界路 政主要领导联席会议制度，联席会议每 网对接项目全部启动，惠州大亚湾区与深 年开会，确定工作重点，联席会议下面有 圳坪山新区间3条市政“断头路”全面对 副市长牵头的工作小组，经济圈工作主要 接，深莞、深惠及莞惠之间共开通了8条 是以市际的推动为主，自主性很强。另外 公交线路。珠中江三市共开通跨市公交线 还有分管市领导协调会议，有城市规划、 路21条。率先实现通信资费一体化，每年 交通基础设施、产业协作、环境保护等 节省通信费用2.87亿元。 多个专责小组。在经济圈规划方面，出台 在城乡规划方面。截至2012年底，珠 了《广佛肇经济圈发展规划（2010-2020