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关于设立村镇银行的可行性报告 一、概述 河北省地处中国东部沿海，环绕京津地区，区位优势独特。农产品粮、棉、油、 肉类、干鲜果品及蔬菜等农产品产量均居全国前列，拥有秦皇岛港、京唐港和 黄骅港等是国内较大出海口岸，货物周转量居全国第一位。电子政务及信息化 建设创立六项全国第一。由此可见，河北省经济规模较大，发展态势良好，去 年全省生产总值实现17026.6亿元，比上年增长10％，是中国的一个经济大省。 全省已基本形成以煤炭、纺织、冶金、建材、化工、机械、电子、石油、轻 工、医药十大产业为主体，布局基本合理的资源加加工结合型工业经济结构。 工业生产中的一些行业和产品在全国居重要地位。其中，唐山钢铁占全省一半 4 5 以上，占全国九分之一；纺织工业中的纱、布产量居全国第 位和第 位，印 染、服装产量居全国第6位；建材工业中的卫生陶瓷、平板玻璃产量居全国第 1 2 1 位和第 位；能源工业中的洗精煤、原煤、原油产量和发电量分别居全国第 、 6、7、4 位；冶金工业中的钢和生铁产量居全国第5 位和第3 位；化学、医药 工业在全国占优势地位。拥有多个著名特色市场白沟箱包、安国药材、辛集皮 革、清河羊绒、冀州钟表、安平丝网等。在农业方面，耕地9800万亩，是全国 粮棉油主产区之一，多种农产品产量位居全国前列。粮食年产量2492万吨，总 产量居全国第8位。蔬菜年产值260亿元，产量居全国第2位。有冀南、冀中、 冀东、沧衡、张承、环京津六大主产区。畜牧业年产值613亿元，肉类、禽蛋、 鲜奶产量分别居全国第5、第1 和第2 位。有三河福成养牛、大厂福华养牛、 104 686 三河明惠养猪、青县养羊、正定养鸡等畜产品基地 个。果品产量 万吨， 总量居全国第2 位，其中梨、枣产量居世界第1位。板栗、桃、柿子、杏扁居 1 全国第 位。有富岗苹果、泊头鸭梨、赵州雪花梨、深州蜜桃、宣化葡萄、京 东板栗、沧州金丝小枣等名优特产品。畜牧业 重点发展猪、牛、羊、鸡等6 40 大产业。积极培育京安、明惠瘦肉型养猪、福成养牛等 家畜牧龙头企业。蔬 菜业 重点发展设施蔬菜、无公害蔬菜，开发新品种，提高产品质量，扩大冬 菜、错季菜、精特菜总量，建立完备的蔬菜质量监控和配送系统。果品业 重 点发展苹果、梨、冬枣、草莓、板栗、杏扁等品种，形成八大果品经济带。推 广无公害、绿色果品标准化生产。这些产业都需要大量的资金扶持。 二、在河北设立村镇银行的可行性及必要性 1、村镇银行设立的积极意义 （一）村镇银行的设立增加了农村金融供给的新渠道 按照“投资多元、贴近农村、治理灵活、高效运作、服务三农”原则，在相对贫 穷落后农村地区设立的村镇银行，丰富了我国农村金融机构类型，建立了城乡 金融资源互通互联的新桥梁，一定程度上缓解了城市资金有余，农村资金紧张 和金融运行少渠道的问题，初步实现了把农村资金留在农村、把城市资金引入 农村的目的。 （二）村镇银行的设立有利于竞争性农村金融市场的构建 村镇银行的进入对我国传统的农村金融机构无疑是一个促进作用，由此形成村 镇银行与农业发展银行、农业银行、农村信用社、邮政储蓄以及各种非正规金 融机构同时并存的局面。增加一条支持“三农”的金融渠道，可以弥补商业银行 撤离农村地区所形成的空白，还可以解决国有商业银行贷款因审批严格、手续 繁琐、门槛高而对“三农”和中小企业支持不足的问题，有利于“三农”和地方经 济的更好发展。 （三）村镇银行的设立是创新农村金融开放思路的有效举措 参与组建村镇银行的既有政策性银行，也有商业银行；既有中资银行，也有外 资银行；既有一人独资的有限责任公司，也有多元出资的股份有限公司。引入 多种模式有利于扩大开放领域、优化开放结构、提高开放质量，创新利用外资 方式，从“开放”的角度深化农村金融改革。打造多层次、广覆盖、可持续的农 村金融体系，能吸引各类资本到农村地区投资，构筑城市资金流向农村的渠道。 同时，创新农村金融发展模式、品种工具和服务手段，可以提