社區規劃師的功能與角色.pdfVIP

金 城 鎮 社 區 規 劃 師 培 訓 及 駐 地 輔 導 計 畫 教 材 專`集 社區規劃師的功能與角色 張 明 純 文建會 第一區社造中心 執行長 生命力人文工作室 負責人 「社區營造」最重要的不在於最後的成果，而是「過程」。 在推動社區事務的過程中，不論是遭遇困難或是喜悅不斷，成長最多的，永遠是推動者 本身。在這個過程中，自己的彈性變大了，視野開闊了，能量變強了，包容度更廣了，人際 交往與做事方法更有技巧了，格局更大了，不再在小事上斤斤計較，這樣的收穫是意外而美 好的。 只要能夠掌握「擴大社區參與」、「凝聚社區共識」的原則，以「構築社區願景」為藍圖， 在這個過程中，將會為開創人生的另一個美好經驗。 一、社區規劃師的角色 1 、溝通者 2 、規劃者 3 、執行者 4 、啟發者 5 、設計者 6 、諮詢者 二、社區規劃師應具備的條件 1 、與居民打成一片 2 、協調溝通能力佳 3 、具有前瞻性 4 、具有企畫書書寫能力 5 、一馬當先的志工精神，願意帶頭做 6 、瞭解當地政治生態 7 、包容心 8 、同理心 9 、空間專業技術（如果社區規劃師已有「認證制度」，且政府規定需通過考試的話，但 是……） 199 金 城 鎮 社 區 規 劃 師 培 訓 及 駐 地 輔 導 計 畫 教 材 專`集 三、社區規劃師可以做什麼 1 、做適當的社區診斷，依照當地條件、基礎與需求尋找切入點 2 、引導民眾參與，帶領更多的居民參與，甚至將操作方法傳遞出去 3 、協助改善社區環境 4 、提供社區居民諮詢協助 5 、將社區居民的想法傳達給政府 6 、協助撰寫企畫書 7 、瞭解政府政策走向，掌握如何整合政府資源 四、掌握台灣社區發展的幾個階段與轉折 1 、由下而上的產物—從社區理事會到社區發展協會 (1)社區發展協會的前身—社區理事會（行政單位） 聯合國在第二次世界大戰後，鑑於全球貧窮問題嚴重，特別針對第三世界國家 提出「社區」的概念，即以社區居民互助的方式解決自己的問題。 社區理事會與「里」範圍重疊，等於是附屬於「里」的行政單位，理事長幾乎 都由里長擔任。 a.現代化 時期：民國 58 年至 70 年（以農養工） ☉民國 54 年，「社區發展」列在「現階段民生主義社會建設綱領」 ☉民國 58 年制訂「台灣省社區發展十年計劃」三大實施目標： ‧基礎工程建設—造橋、鋪路、蓋水溝 ‧生產福利建設—成立社區生產合作社，開發農村勞動力 ‧精神建設—社區活動中心，辦理媽媽教室，設置托兒所，長壽俱樂部 b.都市化 時期：民國 70 年至 80 年 民國 70 年至 80 年之間，政府先後推動「台灣省社區發展後續第一期—五年 計畫」與「台灣省社區發展後續第二期—五年計畫」，完成社區開發4408 個，其 中台灣省就有 4230 個。 強調「社區意識建立」的倫理精神發展，守望相助，化解冷漠，消滅犯罪。 (2)社區理事會的轉型—社區發展協會 民國 80 年 5 月頒訂「社區發展工作綱要」，其綱要的法規下成立社區發展協 會—將「政治事務」與「社區事務」區分開來。 由於台灣解嚴，由威權政體邁向自由民主政體，在社政體系（內政部、台灣省 政府社會處）主導下，要求全國各縣市鄉鎮區公所「輔導成立」社區發