我国高校科技产业组织模式演变及启示.pdfVIP

维普资讯 2006年第8期 2oo6No．8 文章编号：1000—7695 (2006)08—0121—04 我国高校科技产业组织模式演变及启示 刘霁堂，凌子平 (广卅中医药大学人文社会科学院，广东广州 510006) 摘要：分析 了我国高校科技产业组织模式演变经历的四个阶段：政治 目标驱动期、徘徊发展期、扩张膨胀期和 规范发展期，总结出我国高校科技产业组织模式演变的五条规律，并由此为改革者指出发展高校科技产业的六 点建议。 关键词：高校；科技产业；组织模式 中图分类号：F832，42 文献标识码：A 高校举办科技产业是我国的特色，从 20世纪60年代 安排教师家属就业 、解决学生教学实习，也发挥了积极作 到现在历经半个世纪，经久不衰。但不同时期，受各种历 用。 史因素影响，高校科技产业组织模式不尽相同。研究高校 1．2 徘徊发展期 科技产业组织模式的演变规律 ，把握高校科技产业发展历 1978年 l2月，中共十一届三中全会决定把全党工作重 史，对 目前高校发展科技产业、推进科技成果产业化 、提 点转移到经济建设 中来，指出为实现社会主义现代化 ，要 升国家技术创新能力有深远意义。 进行经济管理体制改革。1982年9月，中共十二大提出 “正确贯彻计划经济为主，市场调节为辅原则”，明确 了市 1 我国高校科技产业组织模式演变 场规律在我国经济生活中的地位。1984年 lO月，党的十二 追溯我国高校科技产业组织模式的演变历程，我们可 届三中全会进一步把 “公有制基础上的有计划商品经济” 把它分为四个时期 ：第一 ，2O世纪6o年代到改革开放前 确定为我国计划经济体制改革的方向。1985年3月，中央 — — 政治 目标驱动期；第二 ，1978年至 1991年前——徘徊 从商品经济观念出发，做出科技体制改革的决定。科技成 发展期；第三，1992年至2000年——扩张膨胀期 ；第四， 果商品化、技术市场、技术中介等新概念、新实体产生了。 2001年以来——规范发展期。 新的舆论环境使高校重新唤起改革开放之初被怀疑的高校 1，1 政治 目标驱动期 产业观念。 2O世纪60年代到改革开放前，我国政治运动一直不 整个2O世纪8O年代，高等教育得到较快发展 ，但逐 断，政治决定一切，经济居于从属地位，教育同生产劳动 步增高的办学成本又困扰着高校发展的持续性。高校办学 相结合，培养无产阶级接班人成为各级教育组织的根本 目 条件差、设备陈旧、设施跟不上，尤为严重的是教职工紧 标。在这种 目标支配下，大学多办起校办工厂 、农场作为 张的住房问题直接影响着教师队伍的稳定。在经济体制、 学生的劳动实践基地，这就是最早的校办产业。大学校办 科技体制改革氛围下，诸多高校在未得到政府直接支持情 企业作为政治之必须，多由政府拨款创办，像其他社会企 况下，决计 自筹经费创办产业。产业类型有多种，科技服 业的一样，其原材料、动力供应、产品销售以及人事安排 务、科技咨询尽管也是其中内容，但更为高校重视的还是 等，都纳入了计划经济体系。高校无后顾之忧 ，技术创新 已有多年经营经验的校办工厂。这时的校办工厂在科技长 无动力，产品科技含量低。作为培养学生劳动观念、政治 入经济观念下，开始有 了转化高校科技成果 的意 向，如 素质的工具，大学校办产业既不把盈利创收当作 目标，也 1986年创办的北大方正。但整体看来，创收、盈利 以及改 不把高校科研成果转化视为责任。在少有的技术创新活动