公路监理工作在FIDIC模式下的相关对策.docVIP

精品论文 参考文献 公路监理工作在FIDIC模式下的相关对策 刘小兵 　　浙江东方工程管理有限公司 浙江杭州 310014 　　摘要：随着我国改革开放的深入，我国的公路建筑单位开始逐渐向国际市场进军，但是现阶段FIDIC模式在我国的发展缓慢，致使我国的公路监理队伍还难以适应国际市场。我国的公路监理企业必须制定相应的对策，提升自身的适应能力，才能在国际市场站稳脚跟。 　　关键词：公路监理；FIDIC模式；对策 　　FIDIC模式是一种新型的合同管理模式，主要是指以承包商和业主之间的承包合同关系为基础，以独立、公正的施工监理为核心而形成的一种业主、监理单位、承包商三者之间相互联系、相互制约、相互监督的管理模式。FIDIC管理模式目前已经在很多国家得到认可，并得到广泛的应用。虽然我国在20世纪80年代就引入了FIDIC管理模式，但是其在我国的应用效果不佳，致使我国的公路监理队伍在面对国际工程能力不足，与国外公路监理企业相比缺乏竞争力。随着经济全球化的发展和我国改革开放的不断深入，我国的公路工程监理企业必然将受到国外监理企业的冲击，因此，分析监理工作中存在的问题，并制定相应的应对策略以提高企业自身的竞争力和适应能力，对于我国的公路监理企业来说至关重要。 　　一、现阶段我国公路监理工作中存在的问题 　　（一）监理工程师权利小，地位低 　　FIDIC管理模式要求监理工程师要做好工程的进度控制、工程的质量控制和工程的施工费用控制。现阶段我国实行的工程监理制度主要在于对工程质量的监理，业主在进行合同管理的过程中会设定一些条件对监理工程师的权利进行限制，致使监理工程师在工程进度和工程费用方面的权利被削减，监理工程师的智能被弱化，大大降低了监理工程师的积极性。同时，业主方由于需要管理的人员众多，管理工作复杂，管理难度大，导致管理费用超出预算。 　　（二）施工监理机构层次多，基础监理人员权利小 　　通常在公路工程的施工中，设有总监办和高级驻地监理办公室两级的监理管理机构，这两级的监督管理机构本身也会设置工程部、测量部、计划合约部等机构负责公路工程的监理。由于公路工程的特殊性，总监办通常会设立在交通、通讯方便的地方，但是驻地办则跟随工程施工现场，通讯、交通不畅，两级机构之间的信息交流速度较慢，此外驻地监理人员的权利较小，工作上的事情需要及时的上报、请示，严重影响了工程的进度。 　　（三）工程监理仅限制于施工阶段 　　我国现阶段实行的工程管理制度还存在不完善的地方，业主方通常不会让监理企业直接参与公路工程的施工招投标工作，一定程度上限制了监理工程师的权利，影响了监理工程师对工程基本情况的了解。公路工程施工招投标缺少监理单位，也就导致业主在选择承包商的过程中，对承包商能力不了解，施工质量无法保证，影响工程的质量和进度。 　　（四）施工监理综合水平较低 　　目前，我国的施工监理人员的综合水平低下，专业素质和技能参差不齐，且大多监理人员是由施工或者设计人员转换而来，缺乏专业的监理技术和经验，在工作的过程中不能按照要求履行合同赋予的权利。甚至一些监理人员对监理工程的内容和程序不熟悉，不能有效的解决现场出现的工程质量问题，影响公路工程的质量。 一些监理人员缺乏相应的职业素养，工作中不够认真负责，甚至一些监理人员与工程承包企业和材料供应企业存在不良的利益关系，不能真正的做好工程监理的工作，影响工程的质量和进度。 　　二、公路监理工作在FIDIC模式下的对策 　　（一）提高监理单位的综合实力，提升企业信誉 　　根据FIDIC管理的要求，监理工程师应该具备“三控制两管理”的权利，即进度控制、费用控制、质量控制和信息管理、合同管理，而监理企业要想是真正的实现这些权利，必须要有较强的综合实力和良好的企业信誉。因此监理企业应该不断的提高自身的综合实力，提升企业信誉，以保证业主的足够信任。第一，监理企业应该加强监理人员的专业技能和职业素质的提高。加强对监理人员的职业素质教育，增强监理人员的责任意识和工作积极性，树立正确的人生观、价值观、职业观，培养监理人员爱岗敬业、认真负责的职业道德。同时加强对监理人员的专业技能的培训，提高监理人员的专业技术水平，加强对监理人员的管理和法律知识教育，增强监理人员的法律意识，提高监理人员的综合素质。此外，还应该积极的对监理人员进行外语教育，提高监理人员的外语水平以适应国际市场的需求。第二，坚持“以人为本”的理念，营造和谐的人才成长环境，完善人才管理制度，培养一批稳定的、技术过硬的监理队伍。监理企业应该根据市场发展的要求为监理人员制定相应的培养计划，提高监理人员的专业技术和业务水平，设定科学的人才晋升机制，营造良好的成长环境。第三，监理企业应该制定严格的监理人员管理制度，严格要求监理人员，规范监理人员的日常行为，提高企业自身的管理水平。同时