企业自主创新能力确认计量与评价——企业科技投入绩效评价的新维度研究.pdfVIP

企业自主创新能力确认．计量与评价 ——企业科技投入绩效评价的新维度 郭立田 。 (河北经贸大学经济管理学院河北石家庄050091) 【摘要】自主创新能力是国家竞争力的核心，提高自主创新能力的基础在企业。本文分析了 国内外研究现状及发展趋势，以企业自主创新能力的界定及其形成机理为研究的逻辑起点， 对企业自主创新能力的一般性原理、形成机理、确认、测度、评估指标体系以及自主创新能 力提升方法和途径进行了研究；站在企业的角度，尝试性构建了企业自主创新能力评价指标 集，在此基础上提出了现实可行的评价指标体系，指出提升企业自主创新能力的方法与途释， 谋划了相应的政策支撑系统；以满足企业通过对自主创新能力的决定因素的评价获得对自身 创新能力的系统了解，并及时作好企业诊断，发现企业自主创新能力的薄弱环节，从而有针 对性地解决自主创新能力的瓶颈，从战略高度培育企业自主创新能力。 【关键词】科技投入绩效 自主创新能力 确认 评价 本文拟对企业科技投入绩效及自主创新能力评价开展研究．争取为理顺企业科技投入运 行机制、促进企业科技投入稳步增长和投入绩效不断提高提供决策支持：为把握企业自主创 新总体态势，发现问题并及时采取有效措施调控创造条件。 一、问题的提出 ’ 改革开放二十多年来，我国大力实施科教兴国和人才强困战略，国内各省区也上下互动， 经济社会科技各项事业取得了巨大成就。同时我们看到，在经济高速增长的同时，还存在着 增长方式粗放、产业技术水平低的问题，使资源和环境压力日趋沉重；在大规模引进先进技 术，有力推动产品技术更新换代和产业结构优化升级的同时，还存在着忽视消化吸收和创新， 重复引进和对引进技术持续依赖的问题。缺乏自主知识产权，使企业在竞争中处于产业低端 的劣势地位，技术依赖已经威胁到企业生存安全、社会经济安全和国家安全。 自主创新能力是国家竞争力的核心，提高自主创新能力的基础在企业。企业面临自主创 新的挑战且又迫切希望了解自身创新能力，站在企业的角度，尝试构建企业自主创新能力评 价指标集，在此基础上提出现实可行的评价指标体系，以满足企业通过对自主创新能力的决 定因素的评价获得对自身创新能力的系统了解，井及时作好企业诊断．发现企业自主创新能 力的薄弱环节，从而有针对性地解决自主创新能力的瓶颈，从战略高度培育企业自主创新能 ’ 力，成为当务之急。 企业白主创新能力测定与实证分析足一个前沿领域。企业自主创新能力的确认、计量及 评价，是认识企业自主创新活动的本质与规律、系统总结自主创新活动经验的重要手段，它 对于正确制定自主创新政策，提高企业自主创新水平，减少创新的不确定性也有重要意义。 提高企业自主创新水平．科技投入是保证。将科技投入作为国家竞争力的战略投资已经 成为世界各国的共识；国内各省区也比以往任何时候都更重视自身的科技实力和发展潜力的 提高。科技投入是反映一个国家和地区科技实力的重要指标，增加科技投入是提高科技水平、 增强企业竞争能力的一项战略性措施。科技投入的总量如何控制，科技投入的结构如何把握， 在不同地区、不同的发展时期、不同的发展战略下，有不同的选择，但是，都必须以增强自 主创新能力为主线。 但是，科技投入结构是否合理，对企qk科技实力增强和核心竞争能力的提升是否提供了强 有力的技术支持，如何评价其绩效状况，目前缺少科学的评价指标体系，基础数据尚不清楚。 同时企业自身的科技投入主体地位仍然比较脆弱的状况并没有改变，企业问技术创新发展不 平衡，部分大中型企业没有技术开发机构．面对激烈的国内外市场竞争，前景堪忧。这对于 不断提高科技创新能力和全面提高企业竞争能力是一种难以逾越而又必须逾越的障碍。 显然，在比较国内外不同国家和地区在不同发展阶段企业科技投入水平基础上，结合我 国在新的发展观指导F工业化进程所处的发展阶段，对企业科技投入现状进行调查分析，科 2144 学评价企业科技投入绩效；同时建立企业科技投入及自主创新能力监测分析系统，为把握企 业技术创新总体态势，发现问题并及时采取有效措施调控创造条件；为理顺良性循环的企业 科技投入机制，促进企业科技投入稳步增长和投入绩效不