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关于创新型国家战略下
大学生创新能力的再思考
戴家芳(安徽师范大学政法学院)
一、创新型国家战略对大学生创新能力提出新的要求
在努力寻求实现工业化和现代化的道路的过程中,出现了把科技创新作为基
本战略,大幅度提高科技创新能力,并已经形成日益强大竞争优势的一类国家,
这一类国家被学术界称之为“创新型国家”。《报刊文摘》2006年1月16日头
版头条转载报道说,目前世界上公认的创新型国家有20个左右,他们的共同特
征是:创新综合指数明显高于其他国家,科技进步贡献率在70%以上;研发投
入占GTP的比例大都在2%以上;对外技术依存度指标都在30%以下;这些国
家获得的三方专利(美国、欧洲和Et本授权的专利)数占世界总量的97%。而目
前我国科技创新能力比较弱,2004年我国科技创新能力在49个主要国家(占世
界GDP的92%)中位居第28位,处于中等偏下水平。在综合国力竞争日趋势激
烈的形势下,我国创新能力不足将对经济社会发展和国家安全构成严重制约。我
国尽管与创新型国家还存在差距,但是特定的国情决定了我们必须走创新型国家
的发展道路,这种战略选择是依据我们国家的实际情况而提出的。首先,要实现
全面建设小康社会的目标,意味着我国必须保持从改革开放以来到2020年的连
续40年7%以上的经济高速增长,这需要我国科技创新能力要有根本性的提
高;其次,人口众多和资源、环境的瓶颈制约,决定了我国必须走创新型国家的
发展道路。世界各国经验表明,依靠科学技术是解决这些瓶颈约束的根本途径。
所以我们必须在发展路径方面做出抉择,必须在发展思路方面进行重大调整。再
次,也是处于对保障国防安全和经济安全的考虑。全球化进程让中国面临日益复
杂的国际环境和许多新的问题。实践表明,在涉及国防安全和经济安全的关键领
域,如果我们不掌握更多的核心技术,不具备强大的自主创新能力,就很难在世
界竞争格局中把握机遇,甚至有可能丧失维护国家安全的战略主动权。最后,很
重要的一点,我国已经具备建设创新型国家的一定基础和能力。比如我国科技人
力资源和研发人员总数分别居世界第一位和第二位,这是任何国家无可比拟的、
我国独具的走创新型国家发展道路的最大优势;再比如在诸如生物、纳米、航天
等重要领域研究开发能力已跻身世界先进行列,表明我国已经具备了一定的自主
创新能力(程津培: 《走创新型国家发展道路是我国的战略选择》)。
正是在这样的背景下,2005年12月30日,国务院发布了《国家中长期科
发展的目标:增强自主创新能力,建设创新型国家(黄蔚、李伦娥、黄文等:
《建设创新型国家离不开创新人才》,《中国教育报》2006年1月11E1)。进
而在2006年1月举行的全国科技大会上明确提出了至2020年把我国建设成为创
新型国家的战略目标。
创新型国家战略得以落实的基点最终在于人才。全国政协委员王蒙在全国政
协十届四次会议第四次全体会议上发言时说, “发展的要务在于创新,创新的关
键在于人才。人才是建设创新型国家的决定性因素”。原因很简单,就在于创新
型的人才是任何技术创新和知识创新的行为主体。所以要真正实现创新型国家的
战略目标,惟有从教育人手,大力培养高层次的创新型人才,这可以说是我们国
家创新体系的核心部分。这就对我们以培养创造性人才为目标的高等院校和未来
的人才大学生们提出了一个严峻的挑战:在以创造为特征的时代里,适应这种时
代要求的人,只能是那些具有创造力的超越型人才。无论是高校或大学生个体,
从客观实际情况出发,必须把自己从传统的“理论型”、“知识型”向“创新
型”和“复合应用型”人才标准转化才能适应时代的需求和挑战。那么新时期我
国大学生的创新能力能满足时代发展的需要吗?
二、当前我国大学生创新能力的现状
在高校的教育教学活动中,有许多关于大学生创新能力的调查并且取得了阶
段性的成果。在以中南工业大学、武汉理工大学大三、大四学生对象,采取多阶
段随机抽样法,选取384位同学构成调查的样本并采取问卷法收集资料的调查中
取得的部分成果表明,大学生创新能力令人堪扰:在公开出版物上发表过学术论
文和有论文在某个学术会议上交流的分别只有7人和21人;试着写学术论文但
未能发表的也只有53人,仅占14.1%;有发明已经获得了专利和有发明还没有
申请专利的分别只有13人和20人,占样本分别为3.4%和5.2%(刘中起、朱玲
怡:, 《中国高等教育评估》2002年第2期)。
表1
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