关于公路交通噪声对沿线敏感区域的影响及相关标准适用问题的探讨研究.pdfVIP

关于公路交通噪声对沿线敏感区域的影响 及相关标准适用问题的探讨 陈晓蓉叶慧海 (交通部公路科学研究院，北京100088) 摘一 目前，我国对非城市区域公路未规定噪声排放限值标准，因此，在公路建设项 3096— 目环境影响评价和环境保护验收工作中一般参照执行《城市区域环境噪声标准》(GB 93)。本文拟根据近年来公路建设项目验收环境保护调查工作的成果，并结合相关科研工作中 公路交通噪声的实地监测数据，分析公路交通噪声在沿线两侧区域的分布情况，探讨公路建 设项目环境噪声标准适用问题。 关键词公路建设项目 环境噪声适用标准 环境标准是为了保护人群健康，防治环境污染和维护生态平衡，对有关技术 要求所作的统一规定，它在我国环保工作中有着极其重要的地位和不可替代的作 用。无论进行环境质量现状评价，编制环境质量报告书，还是进行环境影响评价， 编制环境影响报告书，或者是建设项目竣工环境保护验收调查，编制环境保护验 收调查报告，都需要环境标准。只有依靠环境标准，方能做出定量化的比较和评 价，正确判断环境质量的好坏，从而为控制环境质量，进行环境污染综合整治， 以及设计切实可行的治理方案提供科学依据。环境标准并非一成不变，而是存在 一个制定、发展、修改、完善的过程，根据笔者近年的环境保护咨询工作实际经 验，拟对公路建设项目中环境噪声适用标准有关问题进行探讨。 1公路建设项目环境影响评价中环境噪声适用标准的发展过程 目前，我国对非城市区域公路(包括高速公路，一、二、三级公路)未规定 噪声排放限值标准，因此，在公路建设项目环境影响评价中一般参照执行《城市 3096—93)。 区域环境噪声标准》(GB ‘—·54·—— (1)1994年12月6日实施的《城市区域环境噪声适用区划分技术规范》 (GB／T 1519094)中对《城市区域环境噪声标准》的适用区域进行了划分，其 中对道路交通干线两侧区域划分如下。 ①若临衡建筑以高于三层楼房以上(会三层)的建筑为主，将第一排建筑 物面向道路一侧的区域划为4类标准适用区域。 ②若临衡建筑以低于三层楼房(含开阔地)的建筑为主，将道路红线外一 定距离内的区域翔为4类标准适用区域。距离的确定方法如下： m_-1：5 相邻区域为l类标准适用区域，距离为45 m； 楣邻区域力2类标准适用嚣域，距离失30m_-l：5礅； 》 m_-t5m。 相邻区域为3类标准适用区域，距离为20 中环境噪声适用标准有关问题的复函》(以下简称“46号文”)，其中对公路两侧评 价范围态所涉及学校、医院、居民集中的村镇执行的声环境标准作了魏—F撬定。 ①对公路两侧评价范围内的居民集中建筑群，临路第一排建筑物前可参考 《城市区域环境噪声标准》(GB309扩哆3)巾4类标准执行。 dB ②对公路两侧评价范围内特殊敏感建筑，如学校的教室外昼间可暂按60 要求；对医院病房室外昼阅可暂按60dB要求，夜问按50姻I要求。 (3)由于46号文只考虑了公路两侧临路第一排建筑物的执行标准，对后排 建筑物适用标准未作规定，因此，2003年5月27网，国家环境保护总局发布了 环发[2003194号文《关于公路、铁路(含轻轨)等建设项目环境影响评价中环境 噪声有关问题的通知》(以下简称“94号文”)，同时废止46号文。94号文规定。 ①在已划分声环境功藐区的城市区域，箕评价范围内应按《城市区域环境 噪声标准》(OB3096—93)执行，来划分声环境功能区的城市区域，由县级以 上地方人民政骑确认冀功能区帮应执行豹标准。 ②公路、铁路(含轻轨)通过的乡村生活区域，其区域声环境功能由县级 以上地方人民政府参照《城市区域环境噪声标准》(GB3096—93)和《城市区 域环境噪声适用区划分技术规范》(GB