关于人身权保护与反酷刑的思考研究.pdfVIP

关于人身权保护与反酷刑的思考 张晓玲水 人身权，又称“人身非财产权”，其基本含义是指公民的人身不受非法 侵犯的权利。人身权是基本的人权，是公民参加社会生活、政治生活和享有 其他权利的前提和基础。作为一项基本人权，人身权受到世界各国法律和国 际人权公约的确认和保护。 保护人身权是当代人权保障的重要内容，而在现实中侵犯人身权的一个 普遍现象就是酷刑。因此，20世纪70年代以来，随着人权观念的深人人心 和当代人权运动的发展，禁止和惩治酷刑，加强对人身权的保障，越来越成 为世界各国和国际社会关注的一个重要课题。 关于酷刑的概念 酷刑是一个广泛存在于世界各国的古老现象。联合国成立以后，随着国 际人权运动的产生和发展，人类在反酷刑斗争中取得的一个重要成果就是以 国际人权文件和国际法的形式对酷刑做出了明确的界定。 第一个对酷刑做出界定的国际人权文件是1975年12月9日联合国大会 通过的《保护人人不受酷刑和其他残忍、不人道或有辱人格待遇或处罚宣 言》。该宣言第1条规定：“为本宣言目的，酷刑是指政府官员，或在他怂恿 之下，对一个人故意施加的任何使他在肉体上或精神上极度痛苦或苦难，以 谋从他或第三者取得情报或供状，或对他做过的或涉嫌做过的事加以惩罚， 或对他或别的人施加恐吓的行为。按照囚犯待遇最低限度标准规则施行合法 处罚引起的、必然产生的或随之而来的痛苦或苦难不在此列”。 ·中共中央党校政法教研部人权教研室主任，教授。 关于人身权保护与反酷刑的思考 89 在此基础上，1984年12月10日，联合国大会通过的《禁止酷刑和其他残 忍、不人道或有辱人格的待遇或处罚公约》(以下简称《禁止酷刑公约》)第 一次以国际法的形式对酷刑下了明确的定义。该公约第1条指出：“为本公约 的目的，‘酷刑’是指为了向某人或第三者取得情报或供状，为了他或第三者 所作或涉嫌的行为对他加以处罚，或为了恐吓或威胁他或第三者，或为了基于 任何一种歧视的任何理由，蓄意使某人在肉体或精神上遭受剧烈疼痛或痛苦的 任何行为，而这种疼痛或痛苦是由公职人员或以官方身份行使职权的其他人所 造成或在其唆使、同意或默许下造成的。纯因法律制裁而引起或法律制裁所 固有或附带的疼痛或痛苦不包括在内。”与《保护人人不受酷刑和其他残忍、 不人道或有辱人格待遇或处罚宣言》的定义相比，这一定义有两点新的发 展：第一，把酷刑实施者的范围从“政府官员”扩大为“公职人员或以官方 身份行使职权的其他人”；第二，把“歧视”纳入到实施酷刑的理由之中。 这一定义从目的、行为、实施者、例外等方面界定了酷刑①这一概念， 是国际社会反酷刑斗争的理论结晶，是人类反酷刑史上的一个里程碑。 不管是在东方还是西方，酷刑是从古以来就有的现象。但是，在长期的 人类法律史上，酷刑不仅没有被当成对人身权的侵犯，反而受到法律的承认 和保护。近代人权观念产生后，改变了对酷刑的看法，酷刑非法化的观念开 始深入人心，人类开始了以法律制度反对酷刑的斗争。 1789年法国《人权和公民权宣言》第9条明确宣告：“任何人在其未被 宣告为犯罪之前应被推定为无罪，即使认为必须予以逮捕，但为扣留其人身 所不需要的各种残酷行为都应受到法律的严厉制裁。”该宣言后来成为法国 1791年宪法的序言。 20世纪中期以来，随着人权保障观念的深入人心和人类法治文明的进 步，酷刑越来越被认为是对人权的严重侵犯，受到国际人权公约的明文禁 止。1948年联合国通过的《世界人权宣言》是国际社会通过的第一份专门 的国际人权文书。该宣言第5条明确规定：“对任何人不得加以酷刑，或施 以残忍的、不人道的或侮辱的待遇或刑罚。”1966年联合国通过的《公民权 利和政治权利国际公约》以国际法的形式再次明确规定：“任何人均不得加 以酷刑或施以残忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罚。特别是对任何人均 不得未经其自由同意而施以医药或科学试验”(第7条)。联合国《最低限 ① 对于该公约规制的酷刑定义，国内外学术界有不同的理解。参见屈学武《联合国反酷刑公 约及中国反酷刑述论》，载《中国刑事法杂志》2002年第1期。 90人身权与法治 待遇最低限度标准规则》(1955年)等国际人权文件都对禁止酷刑做出了规 和民族权宪章》(1981年)、《中美洲预防和惩治酷刑公约》等区域性国际人 权公