《XXX公司危险源辨识、风险评价和风险控制管理办法》.doc

XXX公司 危险源辨识、风险评价和风险控制管理办法 第一章 总则 第一条 为贯彻国务院“安全第一、预防为主”的安全生产基本方针，辨识公司范围内生产、管理及服务活动中的危险源，确定重大危险源，策划必要的控制措施，加强重大危险源的控制管理，实现对职业健康安全风险的全面管理和有效控制，制定本管理办法。 第二条 本管理办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《XXX集团有限公司危险源辨识与控制管理办法》等有关法律法规及相关规定制定。 第三条 本管理办法适用于公司、所属各指挥部和各项目部生产、管理及服务活动中危险源的辨识、评价、控制和管理活动。 第四条 危险源实施分级、分类控制和管理，公司安全质量部是危险源辨识、风险评价和风险控制管理工作的归口管理部门。 第二章 危险源评价和控制管理职责 第五条 公司成立危险源辨识和风险控制管理领导小组，其日常事务由领导小组办公室办理。办公室设在公司安全质量部。 组 长：总经理、党委书记 副组长：主管安全生产副总经理、总工程师 组 员：工程管理部、安全质量部、物资设备部部门负责人 各指挥部、各项目部成立危险源辨识和风险控制现场管理小组。 组 长：指挥长、项目经理、项目书记 副组长：项目副经理、项目总工 组 员：各部门负责人 第六条 管理职责 （一）危险源辨识和风险控制管理领导小组职责 1、组织项目策划与实施阶段的安全生产风险分析，指导项目部对生产、管理和服务活动过程中的危险源进行辨识、评价、控制和管理活动，排查项目建设期内可能存在的重大危险源，组织制定控制措施和应急预案。 2、负责对项目部的危险源辨识和风险控制管理工作进行指导、督办和动态检查。 3、按照集团公司要求按期上报公司一级重大危险源清单及重大危险源卡控措施和完成情况报表。 （二）危险源辨识和风险控制现场管理小组职责 1、负责本项目的危险源辨识和风险控制管理工作。 2、做好施工现场危险源辨识和风险控制管理的安全评价工作。 3、建立现场危险源辨识和风险控制管理档案并报公司安全质量部备案。 4、每周按照公司要求上报重大危险源卡控表。 第三章 危险源的分类、分级及辨识方法 第七条 危险源定义 危险源是指可能造成人员伤害、疾病、财产损失或工作环境破坏的部位、区域、场所、空间、设备及其位置。 重大危险源，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元（包括场所和设施）。 第八条 危险源辨识范围包括： （一）常规和非常规活动 1、常规活动是按项目策划的安排在正常状态下实施的活动。例如：项目按既定要求和计划实施的生产运行活动；按计划的安排进行的设施设备的维护保养活动等。 2、非常规活动是项目在异常和紧急情况下实施的活动。例如：项目的生产设备出现故障而进行的临时抢修活动等。 （二）所有进入工作场所人员，包括企业员工、供货方、分包方以及来访者的活动及施工作业人员操作活动。 （三）工作场所的设施包括自有、租赁、分包、业主提供等设施及设备设施安装（支搭）、运行、维护。 （四）危险物品的购置、运输、使用和保管。 第九条 危险源分类 公司范围内施工生产及服务中的危险源按照影响范围分为铁路营业线（含临近营业线）类、非铁路营业线类、其它类三类。 第十条 危险源分级 危险源风险级别分为一般风险和重大风险两级；危险源依据风险级别分为一般危险源和重大危险源。 （一）一般风险是指可能引发轻微伤害事故的危险因素，一般风险的危险源列为一般危险源。 （二）重大风险是指可能引发一般及以上生产安全事故、可能引发铁路交通一般及以上事故的危险因素，重大风险的危险源列为重大危险源。 第十一条 重大危险源分级 （一）铁路营业线(含临近营业线)类重大危险源分为三级： 1、一级重大危险源：可能引起铁路交通重大及以上事故的。 2、二级重大危险源：可能引起铁路交通一般A类和较大事故的。 3、三级重大危险源：可能引起铁路交通一般B类及以下事故的。 （二）非营业线类、其它类重大危险源分为三级： 1、一级重大危险源：可能引起重大及以上生产安全事故的。 2、二级重大危险源：可能引起较大生产安全事故的。 3、三级重大危险源：可能引起一般生产安全事故的。 第十二条 危险源辨识方法： 评价时应考虑现有管理水平、人员素质、环境条件、发生事故影响的范围和造成后果的严重性、相关人员暴露在该危险环境中的频繁程度、法律法规的要求及遵守情况、引起事故或紧急情况的可能性、以往发生事故的控制情况等因素。 （一）各项目应对危险源、危害因素进行辨识。辨识方法分为： 1、直接经验分析法。凡具备以下条件的均应判定为重大危险源。 （1）不符合法律、法规和其他要求的； （2）员工有合理抱怨和要求的； （3）曾发生过事故，且未采取有效防范控制措施的； （4）直接观察到可