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食品用包装容器工具等制品通则讲稿0919
六、生产许可收费 (一)收费依据 《管理条例》第六十七条规定:国务院工业产品生产许可证主管部门和省、自治区、直辖市工业产品生产许可证主管部门办理工业产品生产许可证的收费项目依照国务院财政部门、价格主管部门的有关规定执行,工业产品生产许可证的收费标准依照国务院价格主管部门、财政部门的有关规定执行。这意味着企业在申请生产许可证的同时,要按照财政、物价主管部门规定的项目和标准交纳一定的费用。 (二)收费的项目 按照国务院财政、价格主管部门的有关规定,工业产品生产许可证收费项目包括三部分: 1.审查费 2.公告费 3.产品检验费 1 审查费 食品用包装、容器、工具等制品生产许可证审查费是进行企业实地核查所发生的行政成本性开支,按照《财政部、国家计委关于调整工业产品生产许可证审查费等收费项目归属部门等问题的通知》(财综〔2002〕19号)规定执行。审查费具体为:一个企业申请一个发证产品单元2200元,同一个企业每增加一个发证产品单元增收20%,即440元。 2 公告费 食品用包装、容器、工具等制品生产许可证公告费是国家质检总局为获证企业在有关媒体上发布公告所需要的费用。公告费本着节俭原则据实收取,目前每个企业收取400元。 3 产品检验费用 食品用包装、容器、工具等制品生产许可产品检验费是承担生产许可产品质量检验任务的检验机构,根据产品实施细则的规定,为申请取证企业检验产品质量是否符合标准要求所需要的费用。食品用包装、容器、工具等制品生产许可证产品质量检验费标准应经国家价格、财政部门批准。 (三)费用的缴纳 企业在提交申请并被受理的同时,向省级质量技术监督局交纳审查费、公告费; 在进行产品检验时,直接向检验机构缴纳产品检验费。 对于一次申请不同类别产品或不同次申请的,应按规定分别缴纳审查费和公告费。 举例说明: 如一家企业申请生产复合膜袋和非复合膜袋两个单元内的产品,他所缴纳的审查费是:2200+2200×20%=2640。公告费:400。两项合计3040是申请时向省级质量技术监督局缴纳的。实地核查合格,审查组抽封样品后,企业送样到自选的检验机构时,要向检验机构缴纳具体品种的检验费用。 (四)集团公司的收费 对集团公司所收的审查费和公告费是按审查的场点数量来收费。 《条例实施办法》第四节第四十三条规定“所属单位与集团公司一起申请办理生产许可证的,经审查的所属单位与集团公司应当分别缴纳审查费和产品检验费,公告费按证书数量收取。” 举例说明: 珠海中复生产塑料容器产品,它的深圳分公司也生产塑料容器产品,它为了上市或其他原因,虽然深圳分公司有独立营业执照,但还是要和总公司一起取证。他到广东局来申请了,广东审查机构派实地核查组要同时审查两个生产地点,假如每个地点都生产容器单元,那么审查费和公告费应收:2×(2200+400)=5200,假如珠海中复本身不生产,他要带深圳分公司一起申请,那么只要交2600(2200+400)即可,当然还要根据所抽样品个数向检验机构交检验费。 违法处理 对许可工作的监督 工作人员守则 谢谢大家! 第三步:审查机构组织企业实地核查 制定核查计划 组成审查组 进行现场核查 核查结果报告和通知 1 编制实地核查计划 企业实地核查计划由审查机构负责编制,审查机构需提前5日将企业实地核查计划通知企业,并及时通知到有关地方质量技术监督局、审查组、有关产品质检机构。 2 审查机构组织审查组 2-4人组成,有审查员资质,熟悉生产、检验 审查组长负责制 省局派观察员制度 可以聘请技术专家 观察员和技术专家不参与决策 3 现场核查 召开首次会议 现场核查 召开审查组会议 与企业管理层沟通 召开末次会议 抽封样品 告知所有检验机构,企业自主选择 4 核查结果报告和通知 审查组应当在完成实地核查工作后3日内向审查机构提交《企业实地核查报告》。 审查机构自受理企业申请之日起30日内,向企业发出《企业实地核查结果通知书》,同时告知企业所在地省级质量技术监督局。 第四步:产品检验 按《审查细则》规定检验项目进行检验 按规定检验时限完成检验工作 向审查机构和企业提交检验报告 对检验报告的完整性、
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