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互联网+政治的六种模型 阿肯·冯 霍莱·吉尔曼 詹妮弗·斯卡巴特 毛勇兵 郝宇青 美国哈佛大学肯尼迪政府管理学院 美国哈佛大学 华东师范大学政治学系 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 信息通信技术的发展是人类社会历史发展进程中的一次巨大飞跃, 它在影响人类的生产方式和生活方式的同时, 也在影响人类的政治行为和政治方式。在政治领域, 信息通信技术的变革性影响尤为突出。对此, 技术论者和政治学者分别持有两种不同的意见。技术论者认为互联网能够极大地改善民主的品质, 而政治学者则对这种影响表示怀疑。从这两种相对的观点出发, 本文设想了信息通信技术影响民主政治的六种模型, 即信息通信技术推动了公共领域的壮大, 催生了数字化的自组织团体, 推动了数字直接民主, 促进了基于真相的宣传, 增强了选民动员的效果, 以及提供了众包社会监测的新手段。这些模型旨在兼顾技术论者和政治学者的观点, 反映数字技术和政治之间的相互作用关系。 关键词： 信息通信技术; 互联网+政治; 模型; Archon Fung Hollie Russon Gilman Jennifer Shkabatur 信息通信技术 (ICT) 正在改变政治, 这是当下一种很流行的观点。J.P.辛格 (J.P.Singh) 认为, 信息通信技术具有变革的力量, 可能导致行为主体身份和全球政治问题的深刻变革。然而, 辛格等人并不赞成这种变革的意义和性质。一方面, 那些熟悉新数字平台独特运作机制的技术论者, 如约查·本克勒 (Yochai Benkler) 、克莱·舍基 (Clay Shirky) 和贝斯·诺韦克 (Beth Noveck) 等, 对互联网大大提升民主治理品质的前景相当乐观。另一方面, 一些政治学者对数字平台上的政治活动和政治表达进行了深入研究, 因而对数字平台将给民主政治带来平等或包容性表示怀疑。从这两种相对的观点出发, 可以设想数字技术影响民主政治的六种模型, 即信息通信技术推动了公共领域的壮大, 催生了数字化的自组织团体, 推动了数字直接民主, 促进了基于真相的宣传, 增强了选民动员的效果, 以及提供了众包社会监测的新手段。从政治激励和制度约束的性质来推断, 与前三种模型相比, 信息通信技术带来的治理变革更有可能沿着后三种模型的路线运行, 尽管其民主变革的影响不是那么深刻。 这六种模型都起始于一种高度程式化的政治决策制定过程, 这种决策是由公民、利益集团和政府共同做出的。通过将信息通信技术放在这些模型的不同位置上, 来分析信息通信技术在政治中的作用及其潜在影响, 并推测这些安排是否明智。然而, 这并不意味着这些模型是排他性的或无所不包的。相反, 它们解释了信息通信技术介入和影响政治体制的一些途径和方式。 首先, 这些模型同时兼顾了技术论者和政治学者的观点, 从而可以更好地理解信息通信技术与治理之间日益显现的相互作用。一些简单的制度示意图可以体现出这种跨学科性。政治学者对这种示意图比较熟悉, 而技术论者却不太熟悉。在这些示意图中, 可以通过分析不同类型的数字介入方式来推断信息通信技术的可能影响, 这些介入方式涵盖了数字通信的新机制, 这些机制是技术论者所推崇的, 但政治学者却不太重视。其次, 这些模型将为学者和从业者提供有用的心理图谱, 帮助他们找到某些数字介入方式或应用程序, 以适应具有竞争压力的政治体制。 图1是关于政治过程的一个简单示意图。该示意图从对政治、政策和政治家拥有各种兴趣和看法的公民出发。首先, 公民会形成各种利益集团和社会组织 (有时称为“压力集团”) , 旨在寻求特定的利益表达和政策支持。这些组织一旦成立, 便招募和动员公民, 更有力地表达这种诉求。其次, 公民在公共领域形成和表达他们的观点, 经常在咖啡店、操作页面和城市广场———也越来越多地开始在互联网上———讨论公众关心的事务。 图1:程式化的政治模型 ??下载原图 这些传统组织和公共领域位于政府之外。然而, 在民主社会中, 它们决定着政府的人员构成和日常运作。通过选举、游说和公众舆论等机制, 他们对政府施加压力, 影响或决定谁上台执政。当然, 公众舆论也会对政府机构产生影响。政府行为位于该示意图的另一端, 它一般会采取两种方式:制定法律和政策, 以及通过政府机构直接采取行动。 然而, 这种简单的政治模型忽略了很多信息, 因为它设想民主的意义仅在于将公众的意志转化为法律和公共行动。首先, 对于那些持有另一种理想、甚至另一种民主定义的人来说, 它显得太过宽泛。例如, 持有最低限度民主观念的人认为, 只要有竞争性选举就足够了, 无论这种政治制度是否将公众的