安全自保、互保、联保管理办法.docVIP

为使我队职工在各自工作岗位中做到相互监督，杜绝违章作业，逐步形成人人重视安全，人人参与安全管理、人人为安全尽职尽责的良好氛围，确保我公司2014年安全生产目标顺利实现，进一步引深“反三违”、“查隐患”、“堵漏洞”、“刹事故”活动,强化安全管理，逐步形成自保、互保、联保三位一体的安全管理机制，特制订自保、互保、联保安全保证书。 一、前言 1、职工安全自保互保联保的现实意义 煤矿生产的特殊性决定了煤矿安全管理工作的难度，尽管煤炭企业在安全管理中采取了多管齐下的防范措施，但安全事故仍不时发生，这似乎已成为一个怪圈，造成一种困惑，认为煤矿安全管理工作很难抓好。其实未必。我们必须承认，管理工作到位了，就能够促进现场的安全管理，就能够减少事故、避免事故、消除安全隐患，确保安全生产。开展职工自保互保联保工作，是煤矿安全生产的现实需要，是强化煤矿生产井下现场安全管理的重要举措，是抓基层抓基础最直接、最具体的表现。因为抓住了现场管理，也就抓住了实质和根本。各级领导干部要充分认识加强职工自保互保联保工作的重要性，把这项工作作为落实以人为本管理理念的大事抓紧抓好。只有加强对此项工作的领导，加大监督检查的力度，尤其是加大对此项工作的动态管理，才能使职工自保互保联保工作扎实稳步地开展下去。 2、职工自保互保联保之间的关系 ①自保，顾名思义，自己保护自己，实际上就是个人对自身安全及班组安全的承诺。职工自保应该是安全生产自保、互保、联保中最重要的一个环节。而职工要能够自保，必须具有较强的安全生产意识，必须具有实现自保的基本素质和能力。具备以上两个要素，才能达到自保的目的。 ②互保，就是两名职工之间的相互保护。师徒之间、职工之间结成的对子就构成了职工之间的互保关系。职工互保是对职工自保的补充，增加了另一道安全防线，这道防线在安全生产中也起着举足轻重的作用。复杂性是煤矿生产的显著特点，因此在工作中相互之间的提醒、照料非常重要。比如，运输队的绞车在运行的过程中，一名司机、一名跟车工之间的相互配合，就结成了互保对象；打眼工、放炮工属同一作业体系，也结成互保对象等等，工作中类似的情况，就非常适合互保安全这一形式。但在职工互保工作中，还有很多具体的问题，如相互之间的责任、义务、监督、风险等，都需要共同承担。 ③联保，指三人以上的共同保护。这是自保互保之后的重要环节。在实际工作中，以班组为单位进行联保比较切实可行。职工向班组承诺，班组要向区队承诺，形成自下而上的责任链环式格局。反之，在一个班组，跟班副队长有管理班组长的责任，班组长有管理班组职工的责任，又形成从上到下层层负责的管理格局。 职工自保互保联保三者之间紧密相连，不可或缺。职工自保是关键、互保联保是补充手段，只有三者的有机结合，才能形成保护网，筑牢安全堤。 3、推行职工自保互保联保应坚持的几个原则 ①全面推开的原则。安全工作涉及到煤矿生产的方方面面，尤其是涉及到生产线上的各个区队，必须全面推开。有一个区队不开展，就留下了一个空档，埋下了一个隐患。所以，必须坚持全面推开的原则，不论是井下生产一线、井下生产辅助区队，还是地面的生产厂队，都与安全有直接的关系，只有全面推开，才能促进安全生产。 ②结合实际的原则。对职工个人自保，必须要有必要的安全承诺或保证书，关键在于实际工作中如何兑现承诺；职工互保，既要明确相互间的责任和义务，又要实实在在地严格执行互保责任；联保工作也是如此，一切从实际出发，一切为安全服务。总体上讲，不论职工的自保承诺书或保证书，还是职工间的互保、联保责任书，内容要准确，文字要简明扼要，人人能够明白并熟记于心。 ③灵活多样的原则。针对具体情况，采取多种方式。长期相对稳定的职工互保联保就要有书面合同，动态情况下需要临时调整的就要有口头合同，而且动态管理是关键。属口头合同的，如每班临时调整的，要记录在案，严格管理。另外，各实施区队在具体操作过程中，不能千篇一律，不能死搬硬套，对单岗单人等零散人员，除个人自保外，纳入联保范畴，每班必须向班组长汇报个人工作、安全情况。一般情况下，每班汇报次数不少于3次，特殊情况随时联系。同时，班组长要做好巡回检查，及时掌握每个人的工作情况，千万不能留下死角。 ④坚持责任追究、奖罚兑现的原则。做任何事情，不仅要有安排，更重要的在于执行。如果执行不力，再好的规章制度都是虚设。因此，必须加强考核，谁的责任谁负责，只有刚性执行，才能确保效果。此项工作的牵头部门必须负起责任，定期下基层进行指导和监督，并不断总结经验，以利推广。 二、总 则 1、为了促进我矿安全生产建设稳步发展，明确自保、互保、联保责任，规范全矿职工安全生产行为，狠抓“三违”现象，减少事故，特制定本管理办法。 2、本办法如有与上级有关安全生产文件相抵触或因情节恶劣而造成后果的“三违”责任人，仍按上级文件规定执行。 3、跟班