浅析实施新品种保护制度产生的积极作用及今后工作的重点.pdfVIP

维普资讯 2008年第 1期 科技管理研究 ScienceandTechnologyMnaagementResearch 20o8N0．1 文章编号 ：1000—7695 (2008)01—0199一o4 浅析实施新品种保护制度产生的积极作用及今后工作的重点 张初贤 ，卢 新 (1．江苏省农业科学院，江苏 南京 210014；2．农业部科技发展中心，北京 100026) 摘要：植物新品种保护制度实施以来，在创造依法保护农业知识产权的环境、引导更多资金投向育种科研、调 动育种科技人员的积极性、提高新品种转化效率及培育科技型种子龙头企业等方面都起到了积极的推动作用； 在分析和学习国外的先进经验与成功做法基础上，结合中国实际，提 出简化程序、提高效率、降低成本、合理 规避风险、延长品种使用寿命等方面的建设性建议。 关键词：植物新品种保护；育种；资金；科技创业 中图分类号：S一3 文献标识码：A 植物新品种保护制度在我国实施时间虽然较短，但已发 省农科院的江苏明天种业科技有限公司迅速发展壮大，曾以 挥了相当大的作用，取得了瞩目的成绩。为更好地促进在我 1000万元高价买断了由我国自主育成的第二代超级稻品种 国实施新品种保护制度，就需要认真学习 UPOV成员 国的先 “国稻6号”的品种权，创下国内最高转止、价。我院的里下 进经验和有效做法，结合实施新品种保护制度 以来的实践， 河地区农科所育成的 “扬麦5号”、 “扬麦 158”小麦品种， 在遵循国际植物新品种保护联盟有关规则 ，遵守 1997年我国 因优 良的品种特性以及在长江中下游地区的大面积推广应用， 颁布的 《植物新品种保护条例》 (以下简称 《条例》)的前 均获得了国家科技进步～等奖。超级杂交稻 “两优培九”和 提下，对具体操作办法需要不断改进完善，社会各方形成合 常规种 “扬稻6号”在全国累计推广面积双双超亿亩，为农 力，进一步加大实施的力度，推动农业育种科研事业的发展。 民带来新增效益超 100亿元。江苏省水稻、小麦、油菜、棉 花等主要农作物品种已经更新了四、五代，，各种林木、园 1 实施新品种保护制度对 中国育种科技的促进及对 艺、花卉、苗木 、特色蔬菜、食用菌等新品种育种能力得到 现代种业发展的影响 较快提升。目前全省农作物优 良品种覆盖率已达95％以上， (1)为从事农作物品种创新的科研企事业单位、育种家 江苏农产品在国内外的市场竞争力显著增强。 及种子经营企业，创造了一个按社会主义市场经济规律办事 (2)激发了育种科技人员的积极性，提高了新品种创新 和有法可依的法治环境，是我国实行改革开放政策以来在农 的产出和转化效率，为解决长期存在的科研与生产脱节、科 业科技领域取得的一项改革性收获，是在农业领域中不同利 技与经济 “两张皮”的问题找到了一剂 良方。在汁划经济体 益主体之间经济利益关系的一次合理的深刻调整。1997年， 制下，我国的农业育种工作主要是在得到国家拨款支持的农 我国颁布了 《条例》，1999年我国正式加人了国际植物新品 业科研院所及农业高校中开展，育种科研由国家投资，育成 种保护联盟，成为第39个成员国。从此，代表了农业核心竞 品种所有权归国家所有，政府部门将新品种交由国有或部门 争力的农作物新品种，一旦拥有了品种权，它就如同拥有专 所有的种子企业经营并无偿使用，农民因国家对农产品实行 利权、商标权 、著作权一样，依法受到保护。授权的植物新 低价统购而平价购买了种子。育成品种的预期和现实经济收 品种所折射出来的知识