政府门户网站群建设经验介绍.docVIP

政府门户网站群建设经验介绍 Thesis拳术交流 政府门户网站群建设经验介绍 段庆伟,李直,王斌,李洪涛,李国良,孙醒坤 (1.本溪市信息港管理中心;2.辽宁省信息中心) 摘要:政府门户网站群是建立在电子政务外网中的典型系统应用.采用统一的应用平台,技术体系,防护体系,数据结构 将有效地整合政府信息资源并实现共享,提高政府服务水平,提升政府门户网站的整体形象. 关键词:电子政务外网;网站群;信息资源整合与共享 1充分依托电子政务外网 辽宁省电子政务外网(以下简称政务外 网)是中办发(2002]17号文件明确规定要建 设的政务网络平台.政务外网与政务内网物 理隔离.与互联网逻辑隔离,主要用于运行政 务部门不需要在内网上运行的业务和政务部 门面向社会的专业性服务,为政务部门的业 务系统提供网络,信息,安全等支撑服务,为 社会公众提供政务信息服务. 辽宁省已经建立标准统一的网络平台. 支持相关政府部门的网络接入,建设政务外 网安全保障体系和外网管理中心,形成统一 的外网服务体系,政务外网的基础网络和基 础平台建设已经就绪.在此基础上,将政务外 网应用的工作重点定位在基于已经建成的网 络平台,建设电子政务应用系统,根据国务院 办公厅关于进一步做好中央政府门户网站内 容保障工作的意见(国办发[2006)61号)等 文件要求,并根据我省实际情况,建设了辽宁 省政府门户网站群,整合政府信息资源,实现 信息共享,提升政府服务水平. 2充分贯彻政务外网的建设原则 近年来,我省电子政务建设与应用在不 断成熟完善,建设的重心发生了本质的变化. 从建设初期的网络建设,信息发布,开始转向 以整合政府内外部信息资源为主体,以提高 政府监管职能和服务水平为目的的应用阶 段.以解决信息孤岛为基本要求的政府电 子政务建设开始面临新的信息孤岛的困 扰,由于各部门的网站自行构建,数据格式, 技术体系和管理形式不统一,各部门网站之 间无法实现政府信息资源的传递与利用. 为提高政府门户网站应用和服务水平, 加快政府网站群建设,避免分散建设,重复投 资,技术体系多样化的弊端,整合分散的政府 信息资源并有效利用,更好地服务公众和政 府各级机构,是政府门户网站建设面临的一 个迫切要求.建立统～管理,统一部署,统一 标准,统一规范的辽宁省省级政府网站群也 是目前政府电子政务发展到新的历史阶段的 任务.即:开发共享共用的网站群体系.建立 起以省政府门户网站为中心,以部门级网站 及应用为支撑的若干子站,建设政府门户网 站集群,加快政府信息资源开发与利用的步 伐. 这种模式,既可加快政府门户网站建设 的步伐,又可统一技术和数据标准.实现信息 资源整合共享,提高政府网站建设和服务水 平,节省投资. 政府门户网站是政府为公众提供网上政 务服务的窗1:3,是电子政务建设的重要内容, 门户网站发布政务信息,接受服务请求,反馈 办理结果,是政务外网业务的延伸和窗口,网 站可以作为提供在线政务服务的窗口,接受 公众的建议和批评;同时还可以作为一个展 示辽宁省政府形象的窗口,树立我省政府现 代化,信息化,高效率的良好形象,并为全世 界的互联网使用者提供了解我省政府信息与 服务的便捷通道;作为省政府各类政务信息 与服务的提供与反馈平台,向企业,社会组织 及公众发布省政府各项宏观政策,法律法规, 办事指南等. 3建设内容 (1)建设模式 针对政府各个部门的网站建设情况,结 合政府网站群建设方案,采取如下建设模式: ①对于已有门户网站且不需升级改造的 政府部门网站,将已有网站接入政府门户网 站群中,作为二级子网站. ②对于已有门户网站且需要升级改造的 政府部门网站,基于网站群内容管理系统重 新建设,作为二级子网站. ③对于未建设网站的政府部门,直接基 于网站群内容管理系统进行建设. (2)应用功能 实现了政府信息公开,网上办事服务,互 动交流和公益服务四大主体应用功能,提升 了政府信息公开的力度,强化了网上办事服 务的质量,扩展了政府与公众互动交流的渠 道和模式.密切了政群关系.丰富了公益服务 的信息内容,为公众提供方便快捷,全面准确 的公益信息服务. 总体上来讲,政府门户网站群的建设与 应用,加快了政府职能转换和服务型政府 的建设步伐,为我省各级政府门户网站建设 和发展提供了指引,是我省电子政务外网上 具有代表性的应用系统. 4经验总结 (1)统一管理平台,节约基建资金 采用统一的网站群内容管理平台系统, 各子网站均部署在网站群服务器上.大大节 约了因分散建设所产生的每个网站均需要独 立的操作系统,数据库,应用中间件等软件环 境及多台服务器硬件环境所产生的基建投 入. (2)统一技术体系,节约人力资源 采用统一的技术体系.所有子网站集中 部署在网站群服务器上,大大节约了困分散 建设所产生的每个网站均