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宁波农村金融支持农村经济发展的思考 周定娥 熊德平 [摘要】农村金融是现代农村经济的核心。发展宁波农村现代经济，建设社会主义新农村，推进农业现代 化和农村城镇化 ，必须大力发展农村金融。改革开放 以来，宁波农村金融的改革和发展始终走在全国的前 列，但也存在一些亟待解决的问题。本文在分析宁波农村金融发展现状及存在问题的基础上，找出原因，并 对未来宁波农村金融支持农村经济发展提出针对性的政策建议。 [关键词]农村金融 农村经济 思考 作者周定娥 ，宁波大学金融学硕士研究生；熊德平 ，宁波大学商学院副院长，教授 。 (浙江镇海 315211) 一 、 宁波农村金融发展现状分析 2009年为例，当年农业贷款为197．3828亿元，同比增长 近年来，随着社会主义新农村建设和农业现代化、 29．36％：农村贷款为602．5334亿元，同比增长23．09％z 农村城镇化的不断推进，农村金融发展有了新的内涵与 农业贷款增速是农村贷款增速的1．27倍。农业贷款 占农 突破。 村贷款的比重为32．76％，同比增长1．6个百分点，说明农 (一)多元化的金融体系初步形成，新型金融机构 村金融支持农业发展的力度不断提高。农业人均贷款为 应运而生 5349．42元 ， 同 比增 加 29．58％；农 村 人 均贷 款 为 宁波市县域已初步形成了以农村合作金融机构、农 12608．2元，同比增加21．40％。农业人均贷款同比增速是 业银行、邮政储蓄机构为主体，以其他银行业金融机构 农村人均贷款的1．38倍。农业贷款相关率为107．54％，而 为补充，非银行金融机构快速发展的农村金融服务体 农村贷款相关率为33．84％，农业贷款相关率是农村贷款 系。 目前全市共有十大类44家银行业金融机构，服务触 相关率的3．18倍。 角延伸到全市每一个城区和乡镇，成为宁波经济发展的 其次，农业存款在农村存款 中的地位不断提高。以 生力军。自2006年12月22日银监会 《关于调整放宽农村 2009年为例，全年农业存款为247．2494亿元，同比增长 地区银行业金融机构准入政策，更好支持社会主义新农 35．4070，创近三年增幅新高；农村存款为669．0434亿元，同 村建设的若干意见》发布以来，宁波新型农村信贷机构 比增长21．23％。农业存款同比增速是农村存款的1_68倍。 应运而生。2008年位于象山石浦的象山国民村镇银行和 农业存款在农村存款的比重为36．96％，同比增长3．87个百 位于慈溪周巷的慈溪民生村镇银行先后成立并开业，宁 分点。农业人均存款为6700．88元，同比增长35．63％；农村 波本地新型农村金融机构试点取得突破性发展。 人均存款为13999．95元，同比增长19．57％。农业人均存款 (二)农村金融支持农业发展的力度不断加大，农 同比增速是农村人均存款的1．82倍。 业信贷快速增长 (三)农村金融创新走在全国前列，农村金融改革 首先，农业贷款在农村贷款 中地位不断提高。以 不断向深层次推进 首先，农村合作金融改革不断深化。9家农村信用 ( )宁波农村金融发展问题的成因 合作社中，3家更名为农村合作银行，6家组建为独立法 l、农业和农村经济分散 ，比较利益低，金融 “嫌 人，鄞州银行开创我国农村合作金融机构收购城市商业 贫爱富”，导致农村金融滞后。农业是弱质产业，农村 银行先河，鄞州银行资产和贷款规模均居全国农村合作 经济分散，比较利益低于城市经济。资金的 “逐利性” 金融第三位，慈溪农村合作银行位居前五名。 和金融机构的 “嫌贫爱富”本能，使得资金 自动流向同 其次，农村新型金融机构试点步伐加快。2家村镇 报率更高的部门。农村金融服务相对成本高、风险大， 银行和11家小额贷款公司成立开业，鄞州银行还在宁波 金融机构服务 “三农 “年只极性不足，甚至从农村撤荠 市外发起成立了3A村镇银行，并成功赢