浅析乡镇档案工作的现状及对策研究.pdf

·540· 齐鲁档案论坛 工作效率同时为广大民众提供优质高效服务作出贡献，有力促进公 安档案事业的发展。因此，只有全力做好公安档案管理工作，才能促 进社会的全面进步，为经济又好又快地发展提供优质、高效的档案服 务。 综上所述，科学规范的公安档案管理只有坚持与时俱进，才能适 应新形势的需要，开创公安档案管理工作的新局面。科学规范的公 安档案管理可以不断地提升一个部门的管理水平和工作效率，做好 档案的开发和利用工作，不但可以实现公安档案管理工作的自身价 值，而且可以为经济发展和社会进步及民生建设做出应有的贡献。 展望未来，机遇和挑战共存，机遇大于挑战，只要我们抢抓机遇，避免 消极因素带来的不利影响，充分发挥特有的公安档案管理优势，进一 步实现公安档案管理工作的规范化、科学化、法制化。 浅析乡镇档案工作的现状及对策 兖州市档案局 马红岩 苗满田 付埸 乡镇档案工作是国家档案事业的重要组成部分，搞好乡镇档案 工作是社会政治、经济、文化发展的需要，是档案事业的要求。乡镇 档案工作由原来基础较为薄弱，档案资料散乱，乱存乱放，发展到今 天档案整理美观、规范，档案室整洁、安全，有的乡镇档案室甚至达到 了省级先进水平。但是我们也应该清醒的看到，一些乡镇对档案工 作不够重视，降低档案管理的标准与要求，致使乡镇档案工作出现了 不同程度的滑坡。 一、乡镇档案工作存在的问题 (一)档案意识淡薄 部分乡镇领导档案意识不强，跟不上当前乡镇发展的潮流，认为 档案管理可有可无，档案不抓对乡镇工作影响不大。有的乡镇档案 资料存放在办公室内，没人过问，没人管理。一些乡镇即使抓也是应 付，很少从档案工作的整体管理，长远规划和提高档案现代化管理水 平去考虑。乡镇档案管理没有领导和组织上的保证，档案分管领导 科学管理篇 ·541· 不明确，不少乡镇虽然建立了档案室，但档案工作流于形式，不规范， 职责不明确，任务不落实，人员不到位。 (二)档案基础设施落后 乡镇基本都没有档案专项工作经费，财政经费投入也很少。乡 镇档案基础设施不完善，很少有专用的档案室，更不用说有”六防” 设施，保管条件差。室藏档案资料收集不全，相当贫乏，一些乡镇收 集的仅是些红头文件、上级文件，缺乏本乡镇活动形成的文件。部分 乡镇档案资料分散管理，没有综合档案室，各科室形成的文件材料， 各自存放，特别是一些专业档案和照片档案散落在各个科室内，收集 整理特别难，不利于保管，造成档案收集完整率、归档率低。 (三)档案人员业务水平不高 乡镇档案工作人员缺乏专业训练，业务不精，有的兼职过多，平 时无暇顾及档案资料的收集、整理和归档。大部分档案人员更换频 繁，档案工作得不到有效交接，造成档案资料遗失甚至被私自销毁， 直接影响档案管理工作的持续性、稳定性，同时也影响档案人员工作 的主动性，影响档案管理水平的提高。有的档案人员年龄偏大，文化 素质较低，业务水平欠缺，不能胜任档案工作。 (四)档案利用力度不够 档案形成后最终的目的是管好、用好档案，服务于社会各项事 业，但是目前乡镇档案服务工作最多是提供查询借阅一些文件，甚至 有些乡镇连查借阅都没有进行，更谈不上档案服务工作与利用工作， 造成乡镇档案的利用率低，只成为一些摆设。 二、乡镇档案今后发展对策 (一)加强宣传，提高认识 加强乡镇档案的管理，关键在于提高领导对档案工作重要性的 认识。档案管理部门必须进一步加强对《档案法》的宣传，通过报 刊、电视、展览等多种途径，提高领导和有关人员对档案工作的认识， 同时要加强沟通和联系，多走访相关领导、相关部门和档案员，在走 访中了解档案员的思想动态，使他们建立起对档案工作的情感，热爱 档案工作，做好档案工作；通过走访加强与相关领导的沟通，使他们 了解档案工作的重要性和存在的困难，形成共识，唤起相关领导和部 ·542· 齐鲁档案论坛 门对档案工作的热情，进一步关心和支持档案工作，努力把乡镇档案 工作所面临的困难逐一得到解决。 (二)加大投入，健全制度 资金短缺，投人不足是影响乡镇档案事业发展的重要原因，增加 档案事业经费投入，