定额人工费与市场劳务人工费差异分析及对策建议.docVIP

精品论文 参考文献 定额人工费与市场劳务人工费差异分析及对策建议 贵港市建设工程造价管理站 【摘 要】在国际经济危机的严峻形势下，企业生存有了前所未有压力，如何控制建设工程预、结算是企业管理工作的重中之重，作为建筑工程造价人员，其职责是严格控制工程造价，找出影响工程造价的影响因素并寻求合理的解决方法。针对目前存在定额人工单价严重脱离建筑市场劳务价，且造价管理部门发布的人工费单价也低于市场人工单价理解的片面性和不正确性，本论述通过对实例工程中各项目按定额人工费指导价计算的人工费与市场劳务实际支出对比，分析两者之间的差异，得出定额人工总费用是完全能够满足建筑施工企业结算人工总费用的结论，提出了人工费改变的思路措施。 【关键词】人工费；差异；对策 建筑业属于传统的劳动密集型行业，在建筑安装工程成本组价体系中，根据不同的结构类型人工费约占到建安成本的15%~25%，社会平均水平约20%。近年来，随着我国经济建设的快速发展和城市化水平的逐年提高，城市建设规模不断扩大，建筑从业人员需求加剧，但越来越多的年轻人不愿从事环境差、危险且社会地位较低的建筑劳务行业，致使建设市场劳动力成本和管理成本逐年上涨。为此，许多人片面地认为定额人工单价严重脱离建筑市场劳务价，且造价管理部门发布的人工费单价也低于市场人工单价。笔者作为造价专业人员，对现行工程实际发生人工费与定额人工单价（指导价）组成费用进行了详细分析，得出结果，现行定额人工费总额是完全可以满足施工企业支付人工工资总额需要的。 1 市场人工单价上涨的原因分析 1.1 建筑业从业人员数量相对不足 随着国家城市化进程加快，西北铁路联网建设增加等固定资产投资拉动内需，使得建筑业持续增长，建筑业从业人员数量相对不足，人员的短缺促使各建筑公司不得不提高人员的待遇和工资，以留住熟练的技术人员、工程管理人员，保证工程建设任务的完成。 1.2 物价上涨及社会保障完善 物价上涨和社会保险类费用大幅提升也造成了人工费用的上涨。据统计，2013 年建筑业保障费费率占人工费 18%，占总造价 2.43%。与前几年只有个别企业缴纳社保费相比，社会保障费费率明显提高。 1.3 农民工的人数逐年减少 伴随国家老龄化进程的加快，当前大多数建筑工人年龄在 40～50 岁之间，新生代农民工则显露出了行业倾向性，开始规避社会地位较低、工作较为辛苦的建筑业。同时，劳务输出导致本地工人减少，外地务工人员由于异地生活成本较高等方面的因素，造成建筑市场人工工资上涨。其次，用工流动性强，各建筑企业相互竞争之中，抬高价格，使得工人工资上涨显著。例如，仅 2013 年底，某市建筑工人日工资平均上涨 35 元。 1.4 政策性的因素 目前随着新技术、新产品、新工艺、新材料及大型工器具的逐步应用，建筑劳务市场工效得到很大提高，消耗的工日明显少于定额的工日。 2 定额人工单价（人工费指导价）调整情况 某省 2006 年到 2014 年“某省建设工程人工单价”调增4次，总调增 165.89%；某自治区 2006 年到 2014 年“综合工日单价”调增4 次，总调增 154.55%，建设工程人工单价一类工调整情况详见表 1。 3 定额人工单价（人工费指导价）与市场劳务单价的区别 定额人工单价（人工费指导价是指政府发布的建筑工种人工成本信息价）与市场人工单价不能等同，建筑劳务市场上不存在按“天”发工资的形式，都是“计件”工资的形式。人们常说建筑工人工资 150、300 元/d，这是建筑工人完成某项工作得到的报酬总额除以实际工作时间（天）得到的日工资，是折算的概念。这个“天”工资不能和人工费指导价进行简单的对比，它们表面上类似，实质上不同。 3.1 定额人工单价（人工费指导价）与市场人工单价包含的内容不同 按照建设部、财政部《建筑安装工程费用项目组成》（建标[2013]44 号）规定，人工费是指按工资总额构成规定，支付给从事建筑安装工程施工的生产工人和附属生产单位工人的各项费用。定额人工费标准作为建设项目投资的参考，其消耗量和单价是综合平均水平。定额标准规定的人工费单价不约束企业的内部分配及建筑工人工资发放标准。 市场人工单价不仅包含定额人工单价包含的内容，而且还包含劳动工人超额劳动和增收节支得到的报酬、企业应为劳动工人缴纳但并未缴纳的一些劳保费用。由于施工企业、建设项目、施工地点、季节的不同，建筑用工企业实际支付给工人的人工费也不尽相同。