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推进农业产业化龙头企业健康发展的调研报告 农业产业化是现代农业发展的方向。农业产业化龙头企业集资本、技术、人才等生产要素于一体，在带动农业和农户发展规模化、集约化、专业化、标准化生产，提高农业组织程度，加快转变农业发展方式，促进农业增效，农民增收具有十分重要的作用。近年来，我市农业产业化龙头企业快速发展，已成为产业关联度高，带动作用强的重要的支柱产业，并且引领着农村一、二、三产业融合发展。但是，在当前整体经济下行压力较大的背景下，龙头企业遇到了前所未有的发展“瓶颈”，制约其生产经营活动的开展，迫切需要各级政府和职能部门加强引导和扶持。 一、发展现状 近年来，随着农产品总量增加，品种丰富和消费升级，全市的粮油产品、果蔬产品、畜产品和特色农产品加工为主的龙头企业快速发展。 （一）规模总量扩大。一是表现在企业数量上。截至2015年底，我市市级以上农业产业化龙头企业发展到314家（其中国家级7家、省级70家），比2011年的187家增加 127 家。其中，按企业类型分，基地型的98家、加工型的178家、流通型的38家；二是表现在企业资产上。据统计，2015年全市龙头企业总资产286.5亿元，比2011年的109.8亿元增加176.7亿元；三是表现在农产品加工销售收入上。2015年全市农产品加工销售收入完成251.77亿元，比2011年的134.34亿元增长87.4％。 （二）集群优势增强。按照市政府集群化发展战略，依据农产品资源优势，全市形成具有运城特色的农副产品加工集群，涌现出一批行业领军企业。以亿家康面业、香汇馍干、卫嫂馍业为领军的粮食加工企业300余家，年加工转化粮食110多万吨；以忠民、晋美、康裕为领军的油脂企业8家，年加工棉籽、大豆、油菜等70余万吨；以汇源果汁、海升果汁、维之王、天之润枣业、山里红、格瑞特酒业等为领军的果类加工龙头企业46家，年加工各类干鲜果350余万吨；以中远食品、通和食品、冰丰食用菌为领军的蔬菜加工企业20家，年加工各类蔬菜30余万吨；以粟海集团、晋星牧业、齐兴肉类加工等为领军的畜禽养殖加工龙头企业20家，年加工能力25万吨。 （三）带动作用加大。各龙头企业按照“工业化理念，产业化运作”的思路，不断完善种养加、贸工农、产供销一体化利益机制，带动主导产业增效，带动农民增收。粟海集团肉鸡养殖、屠宰、饲料供应一体化经营，带动养鸡户1万个，安排农村富余劳动力3000人，每年为农民创收3亿元。天之润公司采取“公司+基地+农户+标准化”的运行模式，与芮城县阳城镇15个村2300余户枣农签订1万余亩红枣购销协议，以保护价和高于市场价的优惠让利，示范区枣农人均红枣收入达到4000余元。格瑞特酒业公司采取公司流转土地建基地，农民承包搞种植，公司统一收购做加工的方式，在夏县峨眉岭建设5000亩酿酒葡萄基地，带动当地农民致富。据统计，全市龙头企业可辐射带动50余万户农民参与农业产业化经营。 二、困难与问题 可以说 ，农业产业化龙头企业对全市农业、农村经济发展，带动农民增起到了巨大作用。当前，全市农业产业化龙头企业面对经济下行的大环境，也面临异乎寻常的挑战，进入了非常困难的发展时期。主要表现在以下几方面： （一）融资困难。龙头企业资金短缺是常态，但是近年资金问题更加严峻，银企之间出现严重的信任危机。一是审贷时间长、贷期短、落实难。企业反映，从申请贷款到县、市、省分级调查，到审定、抵押、签订协议一般在5个月以上，等企业拿到贷款已往往错过了最佳生产经营期。而几个月或最长一年的贷款期，企业为及时还款，又不得不向小额贷款公司高额贷款，高额借款补上银行到期的还款，这无形中加大了企业的负担。山西格瑞特酒业公司2013年以来，计划贷款3亿元，实际落实0.77亿元，仅占计划25.66％。山西阳煤新科农业开发有限公司2015年10月平陆县农发行申请贷款1.2亿，2014年初豆油、豆粕的销售价格分别为6800元和4700元左右2015年豆油销售价格一直徘徊在6000左右，豆粕价格在2700-2800元之间上下波动，产品价格大幅度下降，生产成本却一直居高不下，企业经营异常艰难。 - 1 -