全市审计工作会议.pptVIP

全力推进工业化、农业产业化、城镇化和信息化， 实现综合实力增强、城乡居民增收和社会协调发展， 努力建设创新型白银和社会主义新农村， 加快全面建设小康社会的进程。 今年全市生产总值增长12% 全社会固定资产投资增长15% 这些目标任务的完成，要靠各部门、各阶层、全社会的共同努力来实现。 要求审计工作围绕经济发展这条主线， 务必超前思维，提前介入，搞好服务，加强监督， 坚持“全面审计，突出重点”的工作方针， 加大对“金额大”、“影响大”、“危害大”问题的审计力度。 根据我市实际，当前要着重抓好六个方面的审计： 一要进一步加大预算执行审计力度，促进提高预算执行的水平和效果。 要围绕财政体制改革，加强对预算的批复与执行、税收征管、部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入和各类财政专项资金管理使用情况的审计，为建立 “透明财政”、“阳光财政”服务。 要高度重视对政府部门的审计，一些部门掌管财政资金的再次分配权，从某种意义上讲，加强对政府部门的审计就是强化对权力运行的约束和监督。因此，要把资金量大、有预算资金分配权和下属单位多的部门，列为重点进行审计。 二要加强重大投资项目审计，促进提高投资效益。 随着我市“抓项目，促发展”的深入推进，各级财政加大了基础设施和重点工程建设项目的投资力度，审计部门要替政府把好关口，监督管好用好建设资金。 要扩大投资项目审计覆盖面，未经审计，项目竣工不能验收和交付使用。 对重大建设项目要实行跟踪审计，前移监督“关口”，督促落实招投标制度，加强项目管理，严肃查处工程建设中的违法违规行为，防止损失浪费，维护国家和群众的利益。 三要加强“三农”资金审计，促进社会主义新农村建设。 随着社会主义新农村建设的推进，财政投入和国家优惠政策将向农村倾斜。 审计机关要围绕“三农”问题的解决，切实加强农业、水利、扶贫、道路建设等专项资金管理使用情况的监督，检查惠农政策措施是否落实到位，有无侵害农民群众合法权益的行为。 同时要围绕党委政府关心、人民群众关注的热点难点问题，开展审计调查，揭示和反映农村工作中存在的新问题，分析产生问题的原因，提出解决问题的意见和办法，为推动“三农”问题的解决提供决策依据。 四要加强经济责任审计，促进领导干部依法履行职责 经济责任审计是推进依法行政、加强廉政建设的重要举措，也是保护干部，规范领导干部用权行为、防犯错误的重要手段。 审计机关要不断积累总结经验，不断改进完善，创造性地开展工作。 要把经济责任审计同常规审计结合起来，加强任中审计，进一步提高工作质量和效果。 审计部门要加强与相关部门的协作，有关部门要高度重视审计结果的利用，形成监督合力，强化对权力的制约和监督。 对领导干部进行任中审计，是将监督关口前移、加强监督管理的必然要求,也是防止领导干部“带病”上岗、“带病”提拔的有效手段，各级审计机关今年都要开展任中审计试点工作，取得经验，逐步推开。 五要加强国有企业审计，促进企业深化改革。 我市国有企业改制工作尚未全部完成，审计部门要一如继往地做好企业改制前的审计工作，核实资产、摸清家底，防止国有资产无效流失，促进国有企业顺利完成改制任务。 六要加强外资运用审计，促进提高外资利用质量，防范外债运用风险 同时，还要完成好党委、政府交办的其他审计任务。 一、统一思想，提高认识，增强做好新形势下审计工作的责任感和使命感 二、围绕中心，突出重点，进一步加大审计监督力度 三、求真务实，依法审计，进一步提高工作能力和水平 四、加强领导，重视支持，为审计事业的发展创造良好的外部环境 加强党的执政能力建设，要求我们各级政府必须按照《行政许可法》的要求实施依法行政，加快法治政府建设步伐。 对审计机关而言，依法行政就是依法审计。 各级审计人员必须牢固树立依法审计观念，强化业务素质，提高审计质量，推动审计事业健康发展。 （一）要严格依法审计 国务院《财政违法行为处罚处分条例》己颁布实施一年之久，《审计法》已经十届全国人大常委会二十次会议修订通过，将于今年6月1日起实行。 审计署还出台了一系列审计准则、行为规范和办法，内容全面、具体，操作性很强。 作为地方审计机关，一定要认真组织培训学习，熟练掌握法律法规的基本内容和要求，并结合实际，深入贯彻落实。 审计机关和审计干部既是法律、法规和规章的捍卫者，又是执行者。 审计人员的一言一行都要纳入法律法规的范畴，严格依法办事，做到有法必依，执法必严，违法必究。 要坚持原则，敢于碰硬，坚决依法查处违法违纪问题，坚决纠正各类违规行为。 在事实清楚的前提下，依照