特区“九五”经济发展前景分析.docVIP

厦门特区“九五”经济发展前景分析 厂夏门国搦,{每暗坂殷,弧’1,囡{许揣存 《预测》1997年第6期?预测与分析? 掰,;f厦门特区”九五”经济发展前景分析 芝堕F (鹭江大学经济系36】005)’ 厦f]是我国最早设置的四个经济特区之一,又是中央赋予实行自由港某些政策的唯一特 区.从东南沿海经济发展的战略位置上看,它处于目前国内经济最活跃,发展最迅速,外向 度较高的长江三角洲与珠汀三角洲的中心,在对外开放,通商贸易,港I:1运输,对台关系诸 方面具有得天独厚的优势,特区1981年创办以来,得益于中央赋予的政策优势与自身区位优 势,一直以高速的经济增长和辉煌建设业绩而为世人所瞩目.进入90年代中期后.由于国家 区域经济发展战略与外资产业政策的调整,特区经济发展面临着外部的政策优势逐渐弱化和 内部劳动力,土地价格日趋上涨的双重压力.在内外部环境发生变化的严峻挑战下,厦门特 区提出”二次创业,再造优势”的战略思想,于1996年初制定了《厦I’q市国民经济和社会发 展”九五”计划和2010年远景目标纲要》,确定厦门特区至本世纪末及进入下世纪初实现达 到世界中等收入国家或地区的经济发展水平,建成现代化国际性港I:1风景城市的宏伟目标.这 一 战略目标能否实现,不仅关系到厦门特区自身在世纪之交能否继续保持在全国大中城市中 的经济强市”地位,而且关系到在我国对外实行全方位,多层次开放格局与建立社会主义 市场经济体制的新条件下,特区是否还具有比内地更快的经济增长优势?能否继续发挥其对 外开放的”窗口”和”实验田的先导作用?这些问题正成为人们共同关注的热点.本文拟 通过对厦门市”九五”期间主要经济指标的预测,粗线条地勾画出该特区至本世纪末经济发 展的大体轮廓,并简要分析影响其经济增长的各种因索和潜在矛盾,以展望厦I’q特区未来几 年的发展前景. 1厦门特区”九五”经济发展的战略目标 厦门特区完成”六五”,”七五”,”八五”三个五年计划后,经济总量翻了三番.到1995 年实现国内生产总值250.55亿元,平均年递增19.96%;人均国内生产总值达到19743.8O 元,居全国大中城市第三位,率先实现小康目标.昔El消费型的海岛城市如今已建成一个经 济繁荣,人民生活安康,社会科技进步的外向型经济特区.1994年综合实力进入全国大中城 市1一强之列.在此坚实的基础上.厦I’q特区”九五”计划发展的总体目标是:进一步实现初 步富裕的目标和全面完成工业化阶段的任务,各项主要经济指标达到世界中等收入国家或地 医90年代初的中上水平. 具体目标是: (1)总量指标 经济增长速度:”九五”期间国内生产总值(GDP)年平均增长20%;按1990年的不变 +收稿日期:1997—0【9 注:本文il用的有关资料和敷据来源干《厦门统计年鉴》.下同. ? 25? 价格计算,2000年达到400亿元;按常住人口和现价计算人均国内生产总值,2000年达到 30000元以上. 产业指标:按1990年不变价格计算,”九五”计划全市工业总产值2000年达880亿元, 年平均递增22.4.其中:第一产业增加值年平均递增4.9;第二产业增加值年平均增长 21.2;第三产业增加值年平均增长2l.”三资”企业产值2000年达到占全市工业总产值 的85;特区工业品出口交货值”九五”期间年平均增长15.9%o,2000年达到440亿元. (2)全社会固定资产段资 “九五”计划全社会固定资产投资年平均增长18,2000年累积达到1050亿元. (3)对外贸易指标 全市口岸外贸进出口总值”九五”期间年平均增长18.3,2000年达到140亿美元.其 中口岸外贸出口总值年平均增长18.1,2000年达到8O亿美元. (4)利用外资目标 “九五”期间计划利用外资比”八五”增长75,2000年累计实际利用外资要达到75亿 美元. (5)居民收入与消费指标 城乡居民实际人均收入每年平均增长7.5;居民消费实际增长12.6%;2000年城镇居 民人均居住面积达到lI.5平方米.社会消费品零售总额(不含公有住房销售)”九五”计划 平均每年递增24.9,2000年达到260亿元. (6)财政收入指标 地方级财政收入和中央”两税”收入,”九五”期间平均每年递增16.8,2000年达到 75亿元. 2对厦门特区”九五”期间主要国民经济指标的预测 笔者认为,从总体上看厦fl特区”九五”计划中制定的主要国民经济指标是合乎实际的, 且留有经过努力可以力争超额完成的余地.然而,一个国家或地区的经济发展,既要受制于 外部的国际环境,又要受制于自身的资源,技术,体制,政策等内部因素.并且从发展变化 的动态趋势看,影响经济发展的诸因素都是一个不确定的变量,这就难免会使计划指标与实 际执行结果存在一定的偏差.笔者在综合分析厦