深圳市城市可持续发展历程及实践意义研究.pdfVIP

ANDENVIRONMENTV01．182008 中国人口。资源与环境 2008年第18卷 专刊 CHINAPOPULATION，RESOURCES 深圳市城市可持续发展历程及实践意义 胡振宇 (综合开发研究院(中国．深圳)可持续发展研究中心，广东深圳) 全国发展进入了新阶段 元，2004年经济总量又在此基础上接近翻番，达4282．1亿 改革开放30年，中国取得了举世瞩目的经济成就，也付 出了高昂的环境成本。今后，中国将面临的问题：①资源、能 源短缺，②生态环境恶化，③经济与社会发展不平衡。世界也 总值超过l万美元，居全国各大城市首位。 将面对粮食、气候变化和发展三大相互联系的危机。中国今 如此高增长的背后既有产业结构升级的因素，更有对土 后的发展将面临更为强大的内外部约束，既不能按西方发达 地、人口的高强度投入形成的路径依赖，从近年情况看，这 国家工业化道路走下去，也不能循着过去30年的发展道路走 种依赖趋势总体上正在缓解。深圳承受的环境压力既是自身 下去，迫切需要在理论和实践方面进行新的探索。、 快速发展的结果，也是全国经济30年高速发展带来环境问 邓小平在举国彷徨之际提出了“发展才是硬道理”的著 题的一个缩影，深圳在理念上的创新、实践上的改进更可为 名论断。发展是指那些导致改善或进步的变化，与其相对的 全国其他地区提供借鉴。 是那些导致恶化或倒退的变化一衰落。“发展才是硬道理”的 2．1特区经济与人口数量的强正相关关系出现转变 实质就是告诉我们，只有发展才能实现由A到B的目标；“科 2．1．1经济发展正在走出对人口数量的强依赖路径 学发展观”则告诉我们，只有可持续发展才能少走弯路，尽 深圳面积1953平方公里，经济特区面积396平方公里， 快到达彼岸。过去曾把经济增长片面地理解为发展，忽略了 人口由1979年的32万(户籍人口)增加到2007年末的实际 发展在其他领域的表现，结果在发展的名义下出现了环境的 管理人口为1450万(计生口径)，常住人口为861．55万人， 恶化和社会的不和谐。 特区内的人口密度已达到1．47i人／平方公里。 特区的率先发展使其在全国更早地碰到了人口、资源、 人口经济学认为，人口增长1％，就需要国内生产总值 环境方面的突出问题，妥善解决这些问题，探索可持续发展 增长3％一4％，才能维持原有的水平。所以通常用经济增长 的路径，构建和谐的人地关系是特区新形势下的新使命。 与人口增长的“弹性系数”来表示两者的协调度(经济增长 指标采用GDP增长率)。当弹性系数为0-1：l时，视为社 2深圳较早遇到快速发展累积的人口、 会停滞级，当弹性系数为1-4．9：1时视为社会渐进级l当 资源、环境问题 弹性系数为5以上：1时视为社会协调发展阶段。 1979-1997年深圳市经济增长对常住人口增长的弹性系 深圳地处北回归线以南，气候和地理条件优越。尽管如 数为2．24：1，即常住人口增长1％，经济增长为2．24％，说 此，飞速发展引发的环境问题仍然使深圳饱受困扰。1996年， 明深圳市处于社会渐进发展级阶髓1997-2007年深圳市经 深圳建市17年之后，全市生产总值历史性地突破了looofL济增长对常住人口增长的弹性系数为6．71：1，即常住人口 元(达1048．4亿元)。此后经济总量进入加速增长期，增加增长1％，经济增长为6．71％，已进入社会协调发展阶段。但 ·345·