对现行人事档案管理机制的思考 李 颖.docVIP

精品论文 参考文献 对现行人事档案管理机制的思考 李 颖 李 颖（哈尔滨市道外房产经营公司，黑龙江 哈尔滨 150000） 摘 要：人事档案管理在我国是一项古老的管理手段，是随着古代官员选拔制度的出现而出现的过程，随着多年来的总结和完善，在当前人事档案管理措施和管理方法已成为一套系统化的管理手段和分析措施。在当前社会发展过程中，人事档案管理手段和管理措施是其发展的关键，是保证企业效益的有效手段和方法。本文就当前社会发展中人事档案管理的改革和变化进行分析，并提出其相关的指导思想。 关键词：人事档案；管理机制；改革；理性思考 在社会主义市场经济条件下，随着当前各种制度和体制的不断完善，市场经济日益发展过程中各个企业单位之间的竞争也在不断的增大，为当前企业的发展带来机遇的同时更为其提出了巨大的要求。随着企业和单位之间对人才重要性的认识加大，使得企业在发展的过程中人才竞争成为当前的主要竞争模式，是适应当前时代发展的结果。正确的分析审视人事档案管理机制存在的价值和问题，是当前社会发展的重点，抓住社会发展机遇改进人事档案管理手段是提高企业效益的关键，以适应现代社会的进步与发展，更是充分调动和发挥企业员工激情的主要手段，为更好的发挥其手段进行分析和管理措施，是摆在人事档案工作者面前的重要课题，更是当前研究的重点手段。 1 人事档案管理机制的现状 在我国人事管理过程中，由于受到传统因素和过去各种观念的影响，使得我国人事档案管理过程中存在着各种不足。我国的现行干部人事档案工作，诞生于战争时期，成长于计划经济的年代，使得当前的人事档案管理观念中传统的计划模式还影响着其发展和改善的主要因素。一直沿用以“计划管理”为核心的规章制度，承袭了手工管理的方式。传统的人事档案管理所体现的是一种在组织人事主管部门的统一领导下，按照分级管理、统一制度、统一方法的管理原则，采取内外有别、档随人走、不对相对人公开，严格界定单位建档资格、管理资格及组织使用等管理方式实现的封闭式管理机制。 2 对现行人事档案机制状况的分析 目前，人事档案工作机制运转不畅，社会地位不断下降。造成这种状况的主要原因有以下几个方面： 2.1 人事档案管理方式的改变使人事档案职能弱化，难以适应实际工作的需要。档案馆代管人事档案后，档案的管理方式产生了变化。遵循党管干部原则，人事档案的具体事务由档案馆负责，但业务上要接受组织人事部门的领导。即档案馆仅负责材料的接收、整理、归档和利用等具体工作，而档案的转递、查借阅人员的确定、材料的真实性等方面由组织人事部门指导和审核确定并提供。 2.2 人事档案形成的质量不高，降低了人事档案的社会价值。档案的形成和收集缺乏针对性和规范性，内容陈旧不能反映个人的最新动态，失去了档案的凭证价值，甚至在存放中存在安全隐患，档案管理人员安排上更具有极强的随意性；内容雷同不能反映个人的独特才能，失去了档案的参考价值，难以有针对性的提供权威的证明材料；内容的空洞，则无法满足社会对人事档案信息的新要求；内容的失真，不仅违背了人事档案真实性的特征，而且会造成负面的社会影响。 人事档案的基本特性是真实性，如果人事档案不真实，就失去了人事档案的利用价值。 2.3 服务功能不健全，阻碍了人事档案工作的发展。由于人事档案工作一直从属于组织人事工作，其服务职能被管理职能所掩盖，从而造成服务方向不清晰、服务职能不明确。再者是服务手段落后。 在信息化社会里，人事档案工作的技术手段远远落后于现代社会，高科技在人事档案工作中的推广和应用力度不大，工作效率不高。很多组织的人事档案仍旧延续纸质化的老路，员工填写好履历表，提交了相关证明材料之后，就此放进档案盒锁进柜子里，不到必要时期，任何信息都无法查找。电子化人事档案的普及率低，即使存在电子档案，也仅仅停留在性别、年龄、政治面貌等基本信息的记录上，缺乏系统管理与操作，电子数据丢失情况极为严重。 3 对加强现行人事档案管理机制的几点建议 3.1 明确用人单位建档和管档机制。传统的人事档案管理规定在实践中已经被突破。这其实也反映了一种需要，因为无论单位大小，都存在着利用人事档案的问题，得通过制度规定来强制要求它们把记录和反映其工作人员人事数据和信息的人事档案，集中到某一层级以上的组织人事部门集中管理，很显然会影响用人单位的查找利用和信息开发。档案应该保存在最有利于其价值实现的地方。另外，我们也可以看到，传统的人事档案管理制度规定已经暴露出其机制方面的“僵硬性”，已经不能适应现代企业，特别是民办、独资、合资等新企业人力资源管理的客观需要了。 3.2 建立相对人有效参与和监督机