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对设备及材料招标评标方法的探讨
精品论文 参考文献
对设备及材料招标评标方法的探讨
华北电力大学 北京 102206
摘要:本文分析了设备材料招标评标的指标建立、方法,希望能够对实践提供一些借鉴和参考。
关键词:设备材料;招标评标;体系;方法
一、前言
在建筑工程中,招标投标环节直接关系到整个工程造价,因此,对于工程管理意义重大。我们要做好招标投标的控制,将造价控制在合理范围之内。
二、设备材料物资招标采购的评标指标建立
物资招标采购的方式主要分为公开招标和邀请招标,其整个流程是一项系统性很强、严谨细致且涉及面很广的工作。总体上说,它包括招标的准备阶段、招标的实施阶段和招标的成交阶段三个部分。在整个招标采购过程中,评标是招标的核心环节,是保证招标成功的关键。
1、建立评标指标的原则
整体性。建立指标时应不仅能够全面地反映标的的特性,还应能够反映出招标方对投标方本身以及供货状况的要求。
简明性,选择指标时,要求所选指标应具有较强的代表性和综合性,且指标名称应尽量简洁明确,使评价者易于抓住关键,使指标选择工作易于进行。
逻辑性,各指标间不应出现过多的信息包容和涵盖而使指标内涵重叠。但需具有内在关联逻辑性,从不同侧面反映研究对象的特征,体现的是指标的有机组合。
客观性,制定评标标准时,应尽可能选用易量化的评标因素,数据来源确凿才能确保评价结果真实可靠。
规范性,选择指标时应尽量采用常用范围内的指标,一方面指标通用性较强,另一方面方便收集数据资料。
2、建立评标指标的过程
明确评价目标和对评价对象的需求。确定评价目标涉及的主要评价因素。确定初选评价指标。对初选评价指标进行筛选,确定指标的层次结构。确定最终评价指标。
3、评标指标分类
评标工作一般包含两方面基本内容即商务评价和技术评价。商务评价主要是指对投标方投标书中有关报价和商务条款的部分进行评价。除了商务和技术评价,投标方的资质也是招标企业应该重点关注的部分。对投标方资质进行评价可减少合作过程中投标方不能及时高效履约的风险,事前保障投标方利益。
三、经评审的最低投标价法
1、最低投标价法的解释
经评审的最低投标价法,也称为合理低价中标,一般用于通用施工技术、普通性能标准或者招标人对施工技术或性能标准没有特殊要求的招标项目。最低投标价法是指符合招标文件规定的技术标准、满足招标文件实质性要求的投标,以经评审的最低投标价确定中标人。
2、最低投标价法评标的程序
评标过程中,评标委员会先对投标文件进行初步审查,对投标文件的完整性、符合性及投标报价的合理性进行审查,评审其是否满足招标文件的有关规定。将投标单位按照投标报价由低到高的顺序排序,然后依次进行技术部分符合性审查,技术标评审未通过的不能参加商务部分的评审。商务部分评审过程中,评标委员会对投标报价进行核验,对计算错误的报价要求投标单位进行澄清和修正,对低于所有投标报价平均水平或招标单位预期价格较大的投标报价进行重点评审,确保最低报价不低于成本,最后按照调整和审核通过的投标报价进行重新排序,按经评审的最低投标价确定中标候选人。
四、综合评估法
1、综合评估法的解释
对于规模较大、施工技术难度大、施工界面复杂的大型建设项目,往往采用综合评估法评标。因为该方法能够兼顾技术、价格等方面的因素,对投标文件能够最大化满足招标文件实质要求的前提下,评标专家组按照招标文件中的各项要求进行综合打分,评标总得分最高的投标单位作为中标候选人。综合评估法能够比较全面地评估投标单位的综合实力。
2、综合评估法评标的程序
评标委员会首先按照招标文件规定对投标文件进行初步评审,如有不符合初步评审标准的投标单位,作废标处理;然后对符合初审标准的投标文件相关内容(如投标报价、保证工期、完成质量等)按照招标文件规定进行详细评审。评标委员会根据招标文件规定的量化因素和分值分别对技术标文件和商务文件进行打分,并按照评分比重进行加权汇总。详细评审中,评标委员会对投标报价、投标清单和技术标文件等进行进一步核查,对投标报价中算术有误、工程量清单子目有错误等需要投标单位做澄清的内容,要求投标单位书面确认。评标委员会根据综合评审结果向招标单位以书面评标报告形式推荐中标候选人。
五、两种常用评标方法的优缺点分析
1、经评审的最低投标价法优缺点分析
这种评标方
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