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工程全阶段造价关键点控制探讨 【摘 要】建设工程是一项综合性很强的复杂的工程，施工全过程投入成本非常大。近年来，随着科学技术的不断发展，建设施工技术也取得了长足的进步，建筑企业更加重视“投入产出比，注重对工程造价全过程的控制。本文在此分别从决策、设计、招投标、施工及竣工等几个阶段对工程全阶段造价控制做了逐一的分析。 　　【关键词】造价；全过程；成本 　　前言：全过程控制是一个动态控制过程，它贯穿于项目的全过程，即项目的决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段、项目竣工结算阶段。工程全过程控制，就是要合理确定和有效控制工程造价，其目的不仅在于把项目投资控制在批准的概算之内，更在于合理使用人力、物力、财力，提高项目投资效益。这是工程造价全过程控制的最终目的。 　　一、决策阶段工程造价的控制 　　项目的投资决策阶段对工程造价的控制，对建设项目资金投入的影响起着举足轻重的作用，对工程造价起着决定性作用。一些建设项目标准定的过高，可行性研究报告做的不扎实，最后会造成许多工程无法收尾，或收尾后投入运行的成本较大，设备选用上大量引用国外进口设备，不考虑后期的可维修性、地域性、经济性等，导致成本增加。还有一些建设单位注重大设计方案的名牌效用，而忽视设计方案经济上的合理性，致使工程在实施过程中出现过多的设计变更，造成项目投资的不断增加，失去了决策阶段的有效控制。由此可见，对建设项目进行合理的选择，是对经济资源进行优化配置最直接，最重要的手段。 　　二、项目设计阶段工程造价的控制 　　设计阶段包括初步设计和施工图设计两个阶段。根据相关研究证明，在初步设计阶段，影响工程造价的可能性为75%～95%，施工图设计阶段，影响工程造价的可能性为20%～30%，因此，在项目立项确定后控制工程造价的关键在于设计阶段。 　　1、推行限额设计 　　控制工程造价，在设计过程中采用限额设计。所谓限额设计就是按照批准的可行性研究报告的投资估算控制初步设计，按照批准的初步设计总概算控制技术设计和施工图设计，同时各专业在保证达到使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，，尤其是对影响工程造价的重大设计变更要合理控制，以保证总投资限额不被突破。在初步设计限额中，各专业设计人员要增强工程造价意识，严格按照限额设计所分解的投资额和控制工程量以及保证使用功能的条件下进行设计，力求将工程造价和工程量控制在限额内。为鼓励、促进设计人员做好设计方案选择，要把竞争机制引入设计中，实行设计招标，避免套图行为，促进设计人员增强竞争意识，增加危机感和紧迫感，克服和杜绝方案比选中的片面性和局限性以及经验主义。 　　2、技术和经济相结合 　　现阶段工程建设领域，工程设计和投资控制工作联系不够紧密。设计人员在设计中一般都比较注重设计产品安全实用，技术先进，强调设计的产值，而对设计产品的经济性不够重视，不抓设计中的经济指标和成本控制工作。一提到设计，大家必然想到那是设计人员的责任；一提到造价控制，想当然的是造价人员的职责。 　　三、招投标阶段的造价管理 　　招标工作应遵循公平、公开、公正、诚信的原则。招标前，应严格审查投标单位资质，必要时进行实地考察，避免不合格现象。 　　做好招标文件的编制工作。 造价管理人员应收集、积累、筛选、分析和总结各类有价值的数据、资料，对影响工程造价的各种因素进行鉴别、预测、分析、评价，然后编制招标文件。 　　严格评审，合理低价者中标。要检查投标文件是否符合招标文件的要求，对工程量清单报价要检查是否与清单子目和数量完全一致，以防止因评标未发现施工子目或数量的缺少，引起中标后施工方通过索赔来增加工程费用；对施工过程中可能变更的清单子目，要求投标方作出详细的工、料、机、费用报价分析表，对单价过高或过低的清单子目、主要材料、设备，通过对比分析，仔细判断其合理性。各种情况要求造价管理人员采用动态方法来分析和对应，确保中标价是合理低价。 　　四、工程施工阶段的造价控制 　　加强工程施工管理，控制工程造价。在施工阶段主要是以施工图预算或建安工程承包合同价为目标，控制建安工程造价。在这一阶段节约的余地已经很小，但浪费的可能性却很大，因而要对工程造价的控制给予足够的重视。 　　1、加强对施工方案的技术经济比较 　　施工方案是施工组织设计中的一项重要工作内容，合理的施工方案，可以缩短工期，保证工程质量，提高经济效益，对施工方案从技术上和经济上进行对比评价，通过定性分析和定量分析，对质量、工期、造价三项技术经济指标比较，可以合理有效地利用人力、物力、财力资源，取得较好的经济效益，把好施工管理关，是全面造价管理的重要途径。 　　2、健全设计变更审批制度 　　在工程建设项目中，工程变更和现场签证是不可避免的，但要进行有产的控制。设计如有变更，一是要尽量提前变更，因为变更越早，损失