全省基础教育工作会议发言稿.docVIP

促进学校主动发展 构建现代学校制度 ——在XXXX年全省基础教育工作会议上的发言 XXX市教育局 XXX ? 尊敬的X厅长、各位领导、同志们： 今天，省厅在XX召开XXXX年全省基础教育工作会议，这既是一次全省基础教育工作的总结会、推进会，也是全省基础教育工作者的交流会、联谊会。在此，我谨代表XX市教育局向长期以来关心支持XX教育改革和发展的省教育厅、各部门和各兄弟单位表示诚挚的谢意，向各位领导和与会代表表示热烈的欢迎！ XX历来重视发展基础教育，特别近两年来，我们全面启动实施了促进学校主动发展战略，大力推进学校三年发展规划建设，进一步确立学校主动发展意识，转变学校办学行为，激发学校办学活力，提高学校办学能力，提升学校办学品味，加快构建现代学校制度，取得了较为明显的成效。下面，我就将这方面工作开展情况向各位领导和同行作一汇报。 1、引导和促进学校主动发展，是教育法制建设的必然趋势 依法设置学校是政府的重要职能之一，它主要体现在四个方面：（1）立法和执法。政府应根据实际情况，在遵守宪法和法律的前提下，制定有利于学校发展、教师专业成长和学生发展的行政性法规；（2）经费保障。政府必须切实为办好各级各类教育，尤其是九年制义务教育提供充足的财力投入和物质支撑。（3）指导和服务。政府必须以办好让人民满意的教育为宗旨，为基层学校的发展、学生的全面成长提供科学的指导和优质的服务；（4）评估和奖惩。政府必须加强对学校的引导、指导、督促、评估和保障，大力完善督导部门、社会团体及中介组织、机构共同参与评估的制度体系。 同时，校长应拥有以下四种办学权力：（1）规划权。校长应依据经济社会发展要求和学校的基础和现状，确立科学合理的学校办学目标、发展思路和实施策略体系，谋划学校短期、中期目标和长远规划。（2）编制内的用人权。校长对副职有建议权和提名权，对教职员工有聘任权和奖惩权。（3）财务权。校长应积极做好学校预算的编制和执行工作，精打细算、科学分配、合理使用，真正把钱用到刀刃上，用到学校的发展大计上。（4）管理权。校长的管理权主要体现在教育教学改革实践的过程中，如德育的内容和方式怎样改进，课程建设怎样规划，教师队伍怎样建设，内部管理制度怎样改革和健全，管理效益怎样提高等。 综上，我们认识到，只有界定明确政府、学校的职责、功能和权利，才能真正从法制、政策层面上对现代学校制度有全面准确的观照、把握和推行。 2、引导和促进学校主动发展，是学校自身发展的客观要求 首先，从十六大对教育提出的目标任务来看，学校必须走主动发展之路。十六大指出了教育的三大目标任务，要实现这些任务目标，重点要全力办好每一所学校，关键要最大限度地发挥学校的功能和效用，核心是要充分调动学校办学的积极性、主动性和创造性，推进实施学校主动发展战略。其次，从当前教育面对的机遇和挑战来看，学校必须走主动发展之路。21世纪是知识经济的时代，是国际竞争更加激烈的时代。要使一个国家、民族在未来的竞争中占有优势地位，这就要求学校必须着眼于提高人的全面素质和综合能力，加快构建特色鲜明的学校文化，积极推行办学机制体制的改革、教师的教学理念、策略的更新和评价体系、标准的重建。再次，从学校自身发展的需求来看，学校必须走主动发展之路。学校自身发展可分为两个不同的阶段，一是规范化发展阶段，规范化发展阶段又可分为起始阶段和稳定阶段；二是个性化发展阶段，个性化发展阶段又可分为特色化发展阶段和示范性发展阶段。每个学校发展并不完全呈现出逐层递进的规律，它可能由于其他原因发生逆变或倒退。因此，每个学校只有不断提高办学水平，丰富办学内涵，提升办学档次，才能逐步达到优质办学、特色办学和示范办学的目标。 3、引导和促进学校主动发展，是教育均衡化发展的必要措施 二、实施促进学校主动发展战略的具体做法 鉴于以上认识，我们从2003年起，在局属学校中全面启动实施了促进学校主动发展战略，着力开展了以下四项工作。。 实施促进学校主动发展战略是一项开创性的工作，也是一项长期性的工作，为了确保这项工作扎实有效地稳步推进，我们在认真学习并深刻领悟党的十六大精神，尤其是十六届三中全会关于体制改革有关决定精神的基础上，在客观、具体、全面分析新一轮课程改革、教育教学改革和考试评价制度改革的基础上，在广泛学习、借鉴上海等教育先进地区和兄弟单位成功经验的基础上，通过反复论证、层层推敲，制定出台了“关于促进学校主动发展的意见”。这个纲领性文件的出台，为学校制定三年发展规划、实施主动发展战略明晰了概念，指明了方向。 实施促进学校主动发展战略，学校是主体，校长是第一责任人。除个别学校确有特殊情况外，我们要求每一所学校都要制定三年发展规划，内容主要包括：（1）学校发展背景的分析，即分析学校发展的现状；（2）学校未来三年的发展目标，以及三年中每一年的年度目标，