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中小学学制改革问题之我见
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中小学学制改革问题之我见
◆ 张金领 泊头职业学院 河北 沧州 062150
摘 要:教育要适应经济和社会的发展,学制要首先适应。日本的明治维新提出的四年制义务教育就是为了经济发展的需要,各个国家进行义务教育年限不断延长,也是由于经济和社会的发展对于劳动者素质的要求不断提高。如果劳动者素质不提高,就不能使用现代化的科学技术,更谈不到改革和创造,因此也就不能把科学技术转变为现实的生产力。我们今天为什么在议论纷纭中下决心逐步实行九年义务教育,正是从这个需要出发的。
关键词:中小学学制 义务教育 学制改革
一、九年制义务教育应该怎样分配
我们今天研究学制改革问题,就从九年制义务教育谈起。现在的问题是中小学如何分段,这九年中是五四分段,还是六三分段,还是其它呢?这个问题不确定,课程和教材就不能确定。到底应怎样确定这个问题,大家需进行深入的讨论。针对这个问题,我做过一些初步的调查和研究,现在提出来,供大家参考。
我国的情况是:1903年时小学一共是九年(初小五年,高小四年)。1912年小学学制为七年(初小四年,高小三年)。1922年北洋军阀时期又改为六年(或称六三三制),一直到现在,还是这样。当然,从1922年到现在的一段时期内也有过一些变动。1951年就曾把小学六年(四二分段)改为五年一贯制,1953年时又改为六年。1959年时又有15个省市试行五年一贯制。1963年,小学又回到了六年,“文革”当中及“文革”后几年又实行五年制。1980年,又改为六年。目前的情况是五年制与六年制并存。
根据以上国际国内的情况分析,到底是五年好还是六年好呢?我的想法是从逐步施行九年制义务教育的前提出发的。九年制的义务教育应该怎样分配,是五四制,还是六三制,还是其它?我认为这要从中小学的不同任务来考虑。小学是整个教育体系的基础,就智育而言,小学阶段应主要打好语文、算术的基础,要进行社会科学、自然科学的启蒙教育,因此,小学教育不在于给学生多少知识,而在于引起学生的学习兴趣,发展他们的智力,培养他们观察、实验、动手等方面的能力。对于小学生来讲,不可能讲那些系统的知识。拿历史课讲,小学六年级每周两课时,不可能系统地讲中国史、世界史,只能以“红线穿珠”的方法给学生以粗浅的知识,系统的知识要放在初中去讲。因为高中就要分流了,既要面向不同的职业,又要面向升学后的不同专业。九年是一个完整的阶段,小学主要是培养学习能力和学习兴趣,初中时才能系统地学习知识。所以,学制的确定首先应该考虑的是不同阶段的不同任务。根据这个观点,我认为九年制义务教育还是五四分段为好(即小学五年,初中四年)。
初中改为四年大有好处。第一,它可以更好地着眼于系统知识的学习,使知识有了完整性,为高中的分流做好准备。第二,初中齐头并进的课程太多,初二是个陡坡(增加了物理、几何),改为四年后,可减少齐头并进的现象,适应减少学生负担。第三,初中四年,在时间上可以保证职业技术课的开设,以便对面向就业的学生进行职业技术教育。第四,初中四年,才能使学生有比较多的时间进行课外阅读和课外活动,因材施教,发展他的爱好和特长,这也是培养创造性的人才所必需的。从以上几点来看,初中四年恐怕比三年更好。
二、中小学学制改革的趋势
当今中小学学制改革的趋势有两个特点:
1.提前入学
“考虑到早期学习的必要性”,联邦德国早在1970年就提出“把入小学的年龄提前一岁(满五岁)作为长期的奋斗目标”,并且围绕这一问题开展了讨论。经过长期教育实验,不少学校开始接受五岁儿童入学。法国在试行“幼儿教育与小学教育一体化”,一体化的实质是让五岁的孩子接受小学的义务教育。在英国的学制中早已明确规定:满五岁的儿童进入第一级学校。在美国,还有人提出,孩子应在四岁开始上学。他们认为,有充分的理由证明,孩子能够比现在学得更早些、学得更快些、学得更好些。
2.延长学制
为什么要延长学制?主要原因有二:其一,由于科学的发展,现代社会对人才的需要不再是人的数量,而是人的质量。21世纪是科学技术高度发展的世纪。科学技术新变革,知识密集型生产部门大量出现,人们的工作不再以体力劳动为主,而是以智力为基础。据统计,数据处理和机电一体化工程师的需要,90年代比80年代增加了157%,电脑系统分析人员增加了112.4%。科学技术的发展,自动化工业的工人将不再是单纯的体力劳动者,而是自动化生产过程的监视者、调节者。这就要求21世???的劳动者是具有一定专业知识和技能的“专家”。科学技术越进步越是不要求“大兵团作战”,越不追求更多人员的投入。第二,中学
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