山区农业技术推广面临的困难与对策初探.docVIP

精品论文 参考文献 山区农业技术推广面临的困难与对策初探 古文平 （重庆市奉节县白帝镇农业服务中心，重庆 奉节县 404617） 摘要：近年来，由于农业效益低，收益的时间线长，故严重影响了人们从事此行业的积极性，加之农业受到各种自然条件和气候的影响，也造成了很大的难度，致使很多人都不愿投入这个行业，而行业中的“老人”也不愿接受新的农业技术成果。这就使得山区农业技术推广受到了极大的阻碍，本文针对这一问题提出几点应对策略。 关键词：山区；农业技术；困难 中图分类号：S3-33 文献标识码：A 文章编号：1671-6035（2013）07-0000-01 由于农业效益比较低，严重影响了人们从事该行业的积极性。加之其收益受自然条件影响大，往往投入、投资回收期长，且投入产出不成正比。而在山区，农业基础条件差，集约化经营程度低，农业比较效益低的问题就更突出。虽然农业技术推广是提高经营水平、经营效益的重要手段之一，但在山区开展农业技术推广面临更多的困难。 一、农业生产经营者自身不愿采用新技术 首先，现在山区农业从业者主要是年龄50岁以上的老年人。据调查，现在山区从事农业者年龄在50周岁以上的占95﹪以上，他们由于年龄偏大，经验主义较为严重，往往自认为经验丰富，技术过硬对，新技术的采用持怀疑甚至抵制态度。 其次，山区农业产经营者基本以自给自足为主，加之经营规模小（一般户均经营面积不超过4亩），采用新技术增产增收的绝对量不大，严重影响了他们采用新技术的积极性。 最后，山区农村由于年富力强的青年人基本到外地务工，从业者年纪大，且往往还需照顾年幼的孙子（女）、外孙，精力的有限性也制约着他们采用农业新技术。 二、农业技术推广机构未能充分发挥作用 一是农业技术推广以政府举办的公益性推广组织为主，他们还承担着一些较为重要的管理职能。工作中往往履行管理智能的积极性更高，投入的精力更多，造成对农业技术推广投入的人力、财力相对要少一些；其他一些民间推广机构往往只服务特定的人群、选择性的推广能最大限度给自身创造经济效益的技术（常以技术承包、推广新品种新物资为主），从而未充分发挥机构应有的作用，满足农业、农业从业者的需求。 二是农业技术推广机构人员知识更新工作开展得不够。 众所周知，知识是有时效性的，为了跟上农业技术推广工作的要求，从业者的知识就必须不断更新，不断提高，以适应新的需求。虽然近年来各级政府、业务主管部门更加重视该工作，组织了大量的培训工作，但总的来看，还不能满足生产的需要，还存在与生产脱节的现象。 三是农业技术推广机构设备、设施匮乏。直接面对农业生产者的基层农技推广机构特别是乡镇一级的基本只有办公场所，没有自己的试验、示范基地，必备的交通工具，更别说实验室、实验设备，于是难以有效解决工作中出现的新问题，导致新技术采用者怀疑技术的成熟度，影响推广效率。 三、新技术的供应难以满足山区农业生产者的需求 由于山区农业生产经营者的人员构成及生产经营的现状决定了适合在山区推广的技术必须具备效益显著、见效快、使用成本低、采用难度小的特点。由于作为新技术供应者的主体（科研机构），大都将主要精力放在适合规模化、机械化、商品化生产的应用技术的研究上，于是造成近年来适合山区农业的新技术成果少。 针对上述三个方面的困难，我们应该从以下几个方面着手，努力开创山区农业技术推广的新局面，充分发挥技术的作用，为农民增收、农业增效、农村发展作出应有的贡献。 (一)提高政府重视程度，加大投入，强化管理 政府不仅要出台政策，鼓励农业生产经营者、技术推广者积极参与该项工作，更要加大投入，为农业技术推广机构提供必要的设备设施，为新技术采用者提供必要的补贴，还要强化对农业技术推广机构特别是政府举办的公益性机构的管理，制定科学的考核奖惩措施，对成绩显著的给予精神、物质上的奖励，对履职差的给予适当的处罚。 (二)鼓励土地流转，鼓励实行规模化经营、商品化生产 引导农民在自愿的基础上实行土地流转，让有能力的企业、组织和个人实行规模化经营，商品化生产，充分发挥新技术的经济、社会效益，提高生产经营者采用新技术的积极性。 ( 三)科研、推广机构构协调配合，推广适合山区的新技术 作为新技术的供应者，科研机构应主动加强与推广机构、生产经营者的协调沟通，了解生产所需，开发适合山区且山区急需的农业新技术，推广机构???推广工作作为工作重