营业税改征增值税对交通运输企业的影响及应对措施.pdfVIP

理 [中图分类号】F502 [文献标识码]C [文章编号】1005—9016 (2012)10—38一O5 营业税改征增值税对交通运输企业的影响 及应对措施 屈鹏 飞 (重庆市交通投资有限公司，重庆 400020) 摘【 要]从2012年1月1日起，开始在上海市交通运输业和部分现代服务业进行营业 税改征增值税试点，条件成熟后选择部分行业在全国范围内试点。交通运输业作为首当其冲 的试点行业，这一继2009年全面实施增值税转型改革后，我国税制改革进程中的又一个标 志性事件，对交通运输业的影响将是极其重大和深远的。本文从营业税改征增值税对交通运 输业的影响进行分析，并提出应对措施，值得借鉴和探讨。 [关键词】税收改革 交通运输 影响 措施 一 、 引言 分立并行，即增值税的征收范围是除建筑业之 为配合国家产业结构调整和升级，促进重 外的第二产业 ，而第三产业的大部分行业则需 点产业的发展，营业税改征增值税是减少重复 征收营业税。营业税随着市场经济的 日益完善、 征税，实现结构性减税的重要举措，历史意义 经济改革的日渐深入，其非合理性也渐渐突显， 斐然。因为原本接受服务方不能抵扣的服务业 并成为税制改革的主要障碍之一，对经济运行 务，现在能够抵扣了，可以降低企业经营成本、 造成扭曲，不利于产业结构优化。 加快推动经济结构调整、促进发展转型。继上 第二，营业税改征增值税有利于促进商品 海获准从2012年 1月 1日起在交通运输业和部 服务业的发展。现行营业税体制下，商品在每 分现代服务业进行营业税改征增值税试点后， 一 个环节流通，都要全额交纳营业税 ，重复征 目前，北京、天津、深圳、南京、广州、重庆、 税严重制约了商品经济的发展，也破坏了增值 江苏、厦门等城市都先后提出试点申请，且北京 税的抵扣链条，营业税改征增值税后，在客观 成为继上海后第二个城市获得批准，从2012年 上有利于引导和鼓励企业在公平竞争中做大做 7月 1日开始试点，这意味着下半年增值税改革 强，从而促进企业的加速发展。国家税务总局 试点扩容将提速。同时，根据国务院的总体部署， 经过模拟测算得出的结论显示，营业税改征增 这项改革将在 “十二五”期间向全国推开。 值税后大体上可以带动GDP增长0．5％，第三 二，营业税改征增值税的重大意义 产业的增加值大体上可以提高 0．3％，居民消费 第一，营业税改征增值税有利于我国产业 可以增长 1％，出口的增长能够拉动0．7％。 结构优化。在我国现行的税制结构中，增值税 第三，营业税改征增值税有利于化解税收 和营业税是最为重要的两个流转税税种 ，二者 征管中的矛盾。现行的两套税制并行造成了税 38 丽 涉税管理 收征管实践中的一些困境。例如随着信息技术 增值税小规模纳税人会计核算健全，能够 的发展，传统商品的服务化，商品和服务的界 提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申 定逐渐模糊，那么是适用增值税还是营业税就 请一般纳税人资格认定，成为增值税一般纳税人。 成为一个难题。因此，这次的营业税改征增值 (三)关于营业税改征增值税试点