建筑节能标准论文：我国建筑节能市场探讨[专业论文 实用论文].docVIP

建筑节能标准论文： 我国建筑节能市场探讨 摘 要:从国家角度和建筑体制方面分析了我国建筑节能市场存在的问题,从决策、设计和施工三方面探讨了推行建筑节能的指导思想,并综合考虑各方因素,为建筑节能参与者提供了相关建筑节能建议,为推动我国建筑节能市场更好更快的发展起到了积极推动的作用。 　　关键词:建筑节能市场;问题;建议 目前,建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并列,成为我国能源消耗的三大“耗能大户”。现在我国每年新建房屋20亿平方米中,99%以上是高能耗建筑;而既有的约430亿平方米建筑中,只有4%采取了能源效率措施,单位建筑面积采暖能耗为发达国家新建建筑的3倍以上。根据测算,如果不采取有力措施,到2020年中国建筑能耗将是现在的3倍以上。所以,应积极采取措施,积极促进建筑节能,降低建筑能耗,促进建筑业的可持续发展。 　　1 我国建筑节能市场存在的问题 　　1.1 从国家角度 　　1.1.1 对建筑节能工作的重要性和紧迫性认识不足 　　节能、煤炭、石油、天然气和水电合称为五大能源。推进建筑节能有利于节约能源,保护环境,保证国民经济可持续发展。目前,虽然中央颁布了多项关于节能减排的政策,但地方政府为了地方利益,并未予以高度重视。中央出政策,地方出对策,将中央的政策变相的加以地方特色,节能政策只是表面工作,没有切实落实。人们群众是节能产品的主要消费者,由于还没有形成对建筑节能重要性的基本认识,不了解建筑节能会带来多方面的巨大效益。人们在购房时,不关注建筑能耗的高低,没有对房屋节能性能进行选择和监督,导致相当一部分缺乏社会责任、守法意识淡薄的开发商和供应商钻了空子,同时也逃避政府的监督。 　　1.1.2 建筑节能标准修订滞后 　　世界发达国家对建筑节能工作十分重视,并不断地修订建筑节能标准。例如,丹麦至今修改过6次,美、法、德等国也修订过9次。而中国于1986年制订第一部《民用建筑节能设计标准》(采暖居住建筑部分),1995年修订过1次;2001年制订《采暖居住建筑节能检验标准》和《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》;2003年实施《夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准》;2006年发布《居住建筑节能设计标准(征求意见稿)》。与国外相比,建筑节能设计标准修订缓慢,且最新建筑节能标准中规定的维护结构传热系数、采暖供热、通风换气、空调制冷等方面的技术指标仍低于发达国家水平。 　　1.1.3 地方法规不健全 　　节能建筑的建造是要通过执行建设工程强制性条文的要求来实现的,由于国家还没有颁布建筑节能方面专门的法律,地方也没有相应法规,建筑工程达不到节能要求,建设行政主管部门只能依照国务院颁布的《建设工程质量管理条例》中违反强制性条文相关条款进行监督管理。把建筑节能与建设工程其他强制性条文等同要求,造成建筑节能工作执法依据不足、行政监管力度不够、管理手段不硬,这是节能建筑难以推广的主要原因之一。 　　1.1.4 缺乏有效的经济激励政策 　　建造节能房的成本比普通住宅大约高出10%左右,每平方米售价要高出100至150元,增加了开发商开发的风险。同时,节能产品得不到消费者的认可。国政协委员、建设部科技司司长赖明分析说,我国建筑节能推广工作问题很多,缺乏经济激励是主因。经济激励是需要大量的资金做后盾,政府应出台相关鼓励政策,引导市场优化资源配置,促进建筑节能工作的开展。 　　1.1.5 建筑节能技术缺乏有力的支持 　　对世界银行以及美国、加拿大、俄罗斯等国的研究,市场力量对实现节能潜力的贡献率仅20%左右。对发展中国家来说,技术对实现节能潜力的作用占50%,可见节能技术在建筑节能产业发展中的巨大作用。建筑节能的顺利推进,需要经济上合理,技术上可行,而先进的技术是建立在经济可承受能力基础上的。我国节能产业起步晚,存在起点低、技术水平不高、模仿其他国家技术的问题。国家颁布的一系列节能标准,这些标准的实施需要大量成熟可行的技术和产品作为支撑,但国家在建筑节能技术开发和创新方面的支持力度很不够。近年来,我国建设规模和总量增长比较快,但科技投入没能同步跟进,导致建筑的科技进步滞后,对建筑发展的贡献率一直不高。 　　1.1.6 缺乏有效的行政监管体系 　　有效的行政监管体系是保证建筑节能执行率的重要前提。虽然建设部先后批准发布了《公共建筑节能设计标准》等21项重要的国家标准和行业标准,但仅仅停留在书面上,没有哪个项目因没有达到节能标准受到处罚,该强制执行的并没有强制执行。 　　1.2 从我国建筑体制方面 　　(1)我国建筑能耗采用的是集中供暖方式和付费方式。 　　我国北方采暖地区一般采取城镇集中供热的方式,按建筑面积计算采暖费,采暖费用由国家和单位负担,用能多少与用户利益并无直接关系。这使得用户不