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高等教育发展论文职业教育发展论文教育科学发展观论文-关于影响高等职业教育科学发展的思考
高等教育发展论文职业教育发展论文教育科学发展观论文-
关于影响高等职业教育科学发展的思考
[摘要]文章基于我国高等职业教育发展的重要性和现实紧迫性,在科学发展观的指导下,分析了当前高等职业教育发展中所面临的主要问题,思考和探究了其深层原因,并提出了推进高等职业教育科学发展的对策建议,以实现更好更快地发展。
[关键词]高等职业教育 问题 发展 对策
近年来,我国高等职业教育迅速发展。到2009年底,我国独立设置的高职院校数量已从1999年的161所发展到了1239所,约占我国高等学校数量的60%以上,毕业生的平均就业率和就业质量接近或超过了本科。高职教育已经成为我国高等教育的一支重要力量,缓解了各地经济建设与高技能人才短缺的矛盾。但是,我们也要清醒认识到,由于发展时间短,我国高等职业教育在宏观上还难免存在区域发展不平衡、政府角色缺位与越位并存、政策不配套、重复建设、财政支持待遇不公、招生录取制度滞后、社会总体评价不高、用人单位认同程度较低、家长偏见严重、报到率低等现象。就高等职业院校自身来看,在培养目标、办学定位、人才培养模式、发展方向等方面仍存在办学导向不明、特色不明显、教学质量低、实习实训难、师资难以适应其发展的需要、升格改名之风日甚、去职业化现象严重等现象。
要保持高等职业教育和谐、可持续发展,就应该积极探索办学体制、教学模式、管理制度等方面的改革,充分激发高等职业教育发展的活力已势在必行。科学发展观为我们解决高等职业教育有效发展中的种种不和谐问题,实现教育的有效发展指明了方向,开拓了思路。①深入理解和贯彻科学发展观,以科学发展观引领高等职业教育的发展方向,并将它作为指导高等职业教育实践的思想武器,是使我国高等职业教育更好更快发展的必由之路。因此,当前必须正确看待高等职业教育科学发展中面临的一些主要问题,并积极探索和实践解决问题的策略,已迫在眉睫。
一、教育目标问题
高等职业教育要科学地发展,首先要明确其自身的任务是什么,那就是始终要坚持以人为本、德育为先、教书与育人、产学与技术服务、学历教育与中短期非学历培训相结合,把培养满足地方经济发展需要,能适应生产、建设、管理和服务第一线的高素质、高技能型人才作为其办学宗旨,不断适应职业教育发展的新形势和新要求。②要办好高等职业教育,首要就要考虑为地方经济服务、为行业服务和为学生的就业服务的问题。也就是说,从践行科学发展观的“以人为本”这一核心内容角度出发,既要强调职业教育自身的发展,更要强调学生的可持续发展;既要培养受教育者的职业能力,又要提高受教育者的全面素质。不仅要使学习者能够掌握知识和技能,还要注重培养其各种能力,包括个人素质、生活技能、兴趣和价值观等,树立一种使受教育者变职业为事业(成人)、变智力为智慧(成才)、变操作为创作(成器)的一种职业教育观。这正是科学发展观所倡导的“以人为本”的本质体现。
二、教育定位问题
1996年,《中华人民共和国职业教育法》颁布,明文规定“职业学校教育分为初等、中等、高等职业学校教育”。1998年,《中华人民共和国教育法》颁布,其中第68条明确规定:“本法所称的高等学校是指大学、独立设置的学院和高等专科学校,其中包括高等职业学校和成人高等学校。”可以看出,高等职业教育既是高等教育体系的重要组成部分,又是职业教育体系的重要组成部分。但是,由于认识上的局限和误区,社会对高职教育从不同的角度提出评判歧义,给高职教育的健康发展带来困扰和冲击。如“专科层次”说、“次等教育”说、“弱势群体教育”说、政府的“权宜之计”说等等。③其实,在教育体系中,普通高等教育和职业教育是两种不同的教育类型,两者的办学定位和人才培养模式是不同的。高职教育并不是普通高等教育的专科层次,而是与普通高等教育并存发展的。各种类型的教育只有功能的差异而没有地位的高低,不同类型的教育都应当是平等且同等重要的。当前,必须实现由“教育层次”向“教育类型”的观念转变。高等职业教育具有双重性,既具有高等教育的属性,同时又要强调职业教育的特色,包括两层含义:高等职业教育属高等教育,但绝不是高等教育中的最低层次,更倾向于职业教育的高层次,或属一种特有的教育类型。从其内涵来看,既不能是本科、研究生教育的压缩,更不能是中职教育的学制延长。目前,高职教育普遍实行三年制,实行一刀切,太片面化,完全可以结合区域需求、行业特点进行学制设置,考虑二年制、三年制、四年制甚至五年制。从高职教育本身和学生的可持续发展来看,建议改革目前高校中的高职“专升本”政策,可以考虑在高等职业教育类型中逐步提高学历层次,设置学士、硕士和博士学位,更有利于高等职业教育办出类型特色。
三、办学特色问题
目前,各高等职业院校具有趋同性,片面追求办学规模,专业设置、教学模式
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