国外公共图书馆弱势群体服务的发展研究(二).pdfVIP

6 图书馆(IJbrary) ·青年图书馆学家论坛· 国外公共图书馆弱势群体服务的发展研究(二) 王素芳 (浙江大学公共管理学院信息资源管理系 浙江杭州 310027) [摘 要] 本文综述了国外(主要以英国和美国为主)公共图书馆弱势群体服务发展的百 余年历史，主要分为五个阶段分析论述，即19世纪末到20世纪30年代为工人阶级服务及向其他 书馆运动背景下弱势群体服务高涨阶段；1980—1990年代市场化和私有化背景下弱势群体服务 衰落阶段；1997年至今反社会排斥、促进社会包容和谐背景下弱势群体服务复兴和持续阶段。每 个历史阶段都考察了如下问题：(1)时代背景(政治、经济、社会发展状况)对公共图书馆弱势群体 服务开展的影响；(2)在-3时历史条件下，面向弱势群体的图书馆服务所采取的服务模式、针对的 主要人群以及服务内容等；(3)服务背后蕴含的职业理念、价值观及其局限。 [关键词]公共图书馆弱势群体服务图书馆史 [分类号]G250 3社区图书馆运动或理念下的弱势群体服务高涨阶段 各样的社Ⅸ发展和住房补贴。从而改变穷人的生活处境，扩展 3 3．1社会背景和推动因素 其机会。(41 1960年代，伴随战后经济发展，美因社会“富裕中的贫阑” 表1“伟大社会”反贫困计划政策框架 问题日益严重，城市危机爆发，表现形式即街道犯罪，种族冲突、 经济领域 政治领域 文化领域 职业技能训练 让区¨功 补偿件教育 吸毒等。所有地方公共服务都面临着严重压力，无论足警察还 社会行动汁划 经济发展 法律服务 社K发展 是教育方面。城市危机的主要原因之一即许多居民，尤其是居 商务援助 资源计划 教育和住房补贴 住在萧条的内城区(inner city)居民对于社会日常服务机构疏 收入转移 远。【剪3对此，威尔森(WilliamJ．Wilson)在20世纪踟年代晚期 住房和公共 民权计划 就业中的民权 选举权 场所瞳权 名为“真正的弱势群体：内城区、底下层和公共政策”一书中提出 来源：土庆安，博士论文，2006 了社会孤立理论。其解释到，伴随欧美同家经济转型，许多霞工 业食业从城IH迁往郊区，许多中产阶级与工作阶层因此也移出 正是上述社会变革背景下，美国图{5馆职业侣导以社会责 任为使命，将服务延伸到IL{城区等贫民、少数族裔居住地方，社 城『仃，都市内城因此成为穷人集合的领地，形成一个个社会孤它 的(次文化)区域，导致城市尤其旧城区衰败现象。他认为，』E是 区图书馆服务运动由此徐徐拉开序幕。决定图书馆员行动起来 城市发展的错位，小仅在地理卜隔离r贫困的黑人，限制了他们 的主要因素有如下一些：一是国家“反贫埘计划”的推动，提供经 的机会——他们没有工作，或者不能获得较『岛收入的工作，还因 费资助等。二足图持馆员个人社会责任的意识，以及对于图书 此在心理、文化上孤屯了这些贫困存。穷人冈此产生了贫民窟 馆应对社会问题的社会角色之思考