国外公共图书馆弱势群体服务的发展研究(一).pdfVIP

6 图书馆(Library) ·青年图书馆学家论坛· 国外公共图书馆弱势群体服务的发展研究(一) 王素芳 (浙江大学公共管理学院信息资源管理系 浙江杭州310027) [摘要]本文综述了国外(主要以英国和美国为主)公共图书馆弱势群体服务发展的百 余年历史，主要分为五个阶段分析论述，即19世纪末到20世纪30年代为工人阶级服务及向其他 书馆运动背景下弱势群体服务高涨阶段；1980—1990年代市场化和私有化背景下弱势群体服务 衰落阶段；1997年至今反社会排斥、促进社会包容和谐背景下弱势群体服务复兴和持续阶段。每 个历史阶段都考察了如下问题：(1)时代背景(政治、经济、社会发展状况)对公共图书馆弱势群体 服务开展的影响；(2)在当时历史条件下，面向弱势群体的图书馆服务所采取的服务模式、针对的 主要人群以及服务内容等；(3)服务背后蕴舍的职业理念、价值观及其局限。 [关键词)公共图书馆弱势群体服务图书馆史 [分类号]G250 当代中国图书馆事业发展似乎蕴含了20世纪60—70年代潮阶段的发展，尤其是20世纪60一80年代那段波澜壮阔的历 英美图书馆职业以“社会责任”为使命以及当今英国建设和谐包 史，对其他阶段则简单带过。对每个阶段将主要考察如下要素 容社会下图书馆界的一些做法。正如谢拉所说“当代公共图书 或问题：(1)社会背景对公共图书馆弱势群体服务开展的影响； 馆的发展很大程度』：可以通过了解19世纪起源的历史来得到 (2)在当时历史条件限制下，在弱势群体服务上，所采取的服务 理解”…，本研究追述这段历史，就是希望“察往以知来，鉴彼以 模式、面向的主要人群以及服务内容等；(3)服务开展背后蕴含 诲我”，从而能为呈现后发之势的当代中国图书馆弱势群体服务 的职业理念或价值观及其局限。所选取的发达国家主要以英美 理论和实践提供一定的历史比照和启发，汲取其经验和教训。 为主。之所以选取二者是凶为，公共图书馆首先诞牛于欧美，而 从1850年现代意义的公共图书馆在英国诞生，在随后的国内20世纪初近现代图书馆的诞生和发展的确是受到其重大 150余年内，为弱势群体服务的内容和范围伴随着公共图书馆的 影响。选取英国还因为，其20世纪末期以来所采取的社会包容 普及不断扩展，尽管很多时候只是处于边缘地位。如果以弱势 和谐的政策与国内有诸多相似之处，选取美国还因为，在19世 群体服务为线索梳理这百余年的历程，可以划分为如下五个阶 纪后期，世界图书馆运动的重心从英国转向r美国¨1，英国图书 馆发展，尤其是关于图书馆社会学方面的研究受到美国影响比 段旺】：(1)19世纪末到1940年代，公共图书馆面向工人阶级及其 较深刻‘“。 他特殊人群延伸服务时期；(2)1940—1960年代早期，战后福利 国家背景下，公共图书馆服务网络扩张与普遍服务时期；(3) l 面向工人阶级及其他特殊人群延伸服务阶段 1960中期一1980年代中期，社区图书馆运动下弱势群体服务高1．1社会背景与图书馆所服务人群和服务模式 潮时期；(4)1980—1990年代后期，市场经济、私有化背景下图书欧美国家进入资本主义社会后，在工业荸命中强大起来的 馆为弱势群体服务的衰落；(5)1997年至今，反社会排斥、促进社西方国家面临着一系列社会发展需要，如普及教育，提高工人知 会包容和谐政策背景下，弱势群体图书馆服务的复兴和持续。 识水平，营建社会公共领域，建设城市社区等。随着教育的普及 这五个历史阶段的划分主要依据的是当时社会政治议程、政策、 和文献生产能力提高，工人阶层文化水平也I：t益提高，这就带来 经济背景的转变，图书馆职业使命和职能定位的变化，以及相应 了对于图书和阅读的需求。针对工人阶层的会员图书馆(sub- 的服务模式、服务人群等的变化等因素。在这五个阶段的发展 ∞,iptiOillibraries)、工厂图书馆(factorylibraries)、机械工人学会 中，曾