协同服务农户视角下的供需主体互动困境与隐性激励.pdfVIP

总290期第2期 贵州社会科学 V01．290，No．2 2 o14年2月 GuizhouSocialSciences ol4 February．2 协同服务：农户视角下的供需主体 互动困境与隐性激励 吴春梅，庄永琪 (华中农业大学，湖北 武汉430070) 摘 要：协同服务是有效改善农业公共服务供给绩效的新型态，包括关系效应、主体效应、共生效应等 三重协同效应，是供需主体互动的目标。然而，在供需主体互动实践中，由于信任不足、主体意识不强以及受 制于互动偏好等隐性障碍因素，农户不敢、不愿、不能参与互动，互动困境由此产生。互动困境的化解和协同 效应的实现，需要加强来自农户的隐性因素的积极作用，营造值得农户信赖的互动环境、激发农户的互动意 愿和提升农户的互动能力，以此激励农户参与互动，进而增进协同服务的关系效应、主体效应和共生效应。 关键词：协同服务；协同效应；供需主体互动；隐性激励 中图分类号：F306．6文献标识码：A 文章编号：1002—6924(2014)2一044一048 互补互依，合作是协同的初始型态，协同是合作 一、协同服务：供需主体互动的目标与效应 的高级型态，互动经由合作走向协同。协同是互 协同具有协调合作与协同增效或协同效应 动的目标，互动是实现协同的动态过程。互动是 的双重含义。[11本文中的协同服务特指农业公共 组织或群体与个体交互作用、相互影响的过程和 服务中多元主体之间通过协调、合作等方式实现 方式，是主体之间关系形成的基本条件。宏观管 协同增效目标的服务型态。区别于传统农业公 理协同、中观主体协同及微观资源协同是协同的 共服务供给，协同服务改变了单一主体垄断供 核心内容，协同本质上是主体之间的强关系型 给、多元主体碎片化供给的两极型态，是有效改 态。强关系意味着主体行为之间互为函数，某一 善农业公共服务供给绩效的新型态。协同是公 主体行为将同时取决于自身能力和其他主体行 共服务多元供给碎片化的解决机制，[2]公共服务 为，由此，利于实现主体关系型态由互动向协同 协同供给是提高公共服务供给效率和效益的必 跨越。同时，有必要区分互动、合作与协同三者 然之路。L30 关系。协同和合作都是一种互动方式，互动是协 (一)供需主体互动的目标 同和合作实现的公共通道。 在互动概念框架中，协同与合作高度关联、 在农业公共服务供给场域，供需主体互动的 基金项目：教育部博士点基金博导类课题“能力建设条件下社会学习对农村公共服务决策优化的影响研究” (20130146110011)。 作者简介：吴春梅，华中农业大学马克思主义学院教授，博士生导师，主要研究方向：乡村政治与治理；庄永琪，华 中农业大学马克思主义学院，主要研究方向：公共行政理论与实践。 第2期 协同服务：农户视角下的供需主体互动困境与隐性激励 45 目标是协同服务。互动具有不同主体组合及不 及共生效应。供需主体之间信任增进、关系建立 同场景类型，本文中互动主要指农业公共服务中 进而走向强关系，关系效应将得到强化，且关系 供需主体之间的纵向互动。协同服务要求多元 效应是其它效应实现的基础。协同效应能否真 主体力量发