构建厦漳泉大都市区的理论思考及其路径选择.pdfVIP

【区域经济】 构建厦漳泉大都市区的理论思考及其路径选择 ●李 非，颜莉虹 (厦门大学，福建厦门361005) 内容提要：大都市区是城市化发展到较高阶段时产生的城市空间组织形式。厦漳泉地区在福建省具有举足轻重的经济地位， 三地构建大都市区条件已日臻成熟。三地构建大都市区面临着厦门城市体量和能级不足、三地行政区划导致的体制束缚、缺乏省 级领导协调机构等突出问题。构建厦津泉大都市区应走拓展厦门市辖区空间、有效推进厦漳采同城化进程、引导三地产业有效分 工、错位发展、合作共赢的路径。 关键词：区域经济；厦津泉大都市区；理论思考；路径选择 中图分类号： F127．57文献标识码：A文章编号：1003—4161(2013)06—0018一04 一、引言 及取向进行了探析；林嫒嫒(2006)对构建厦漳泉地区产业链进 厦漳泉地区位于福建省南部沿海，素有“闽南金三角”之称， 行了探索；王强、伍世代(2007)基于SoM神经网络对厦漳泉城 土地面积约为2．5万平方公里。1985年，厦门、漳州和泉州的10市圈内部差异性进行了探究；颜莉虹(2008)从厦漳泉地区经济 个县区和长三角、珠三角同时被国家开辟为沿海经济开放区，初 发展的现状入手，提出了该地区未来的经济发展思路；陈雯 步形成厦漳泉三角地区的开放格局；1988年1月，国务院又批准(2009)基于产业梯度对厦漳泉城市联盟的工业行业分工的优化 扩大厦漳泉地区的开放范围，使整个厦漳泉地区实现全方位的 取向进行了分析；林惠玲(20lO)对厦漳泉地区构建闽南城市群 对外开放。20世纪90年代以来，厦漳泉三市借助“闽西南五市的优势进行了分析；杨国永、许文兴(2012)基于资源基础理论对 区域合作”“厦漳泉龙城市联盟”“闽粤赣十三市区域合作”等平 厦漳泉城市战略联盟的动因进行了剖析；王旭、姬康(2012)从区 台开展了初步的区域协作。2010年6月，国务院颁布的《全国主域城市化发展一般规律的角度人手，选取在大都市区发展中较 体功能区规划》，提出“推进厦漳泉一体化，实现组团式发展”。 为典型而成熟的美国旧金山湾区和荷兰兰斯塔德地区进行个案 分析，再与厦漳泉地区进行比较研究；刘名远(2012)在剖析厦漳 2010年7月，福建省委八届九次会议提出“全面实施海峡西岸城 市群发展规划，推动城市联盟，构建福州大都市区和厦漳泉大都 泉区域经济利益补偿与分享机制现状特征的基础上，深入研究 市区引领发展的格局”。至此，厦漳泉同城化的序幕正式拉开。 厦漳泉同城化区域经济利益补偿与分享机制的内在机理。 2011年1月，福建省“十二五”规划纲要提出要“着力构建福州 本文将从理论方面对构建厦漳泉大都市区进行分析，剖析 大都市区和厦漳泉大都市区，加快城市联盟进程和同城化步伐， 构建厦漳泉大都市区面临的主要问题，并提出相应的路径选择。 推进轨道交通、机场、通信网络等基础设施共建共享”。2011年 二、关于厦漳泉大都市区的理论思考 7月29日，厦漳泉大都市区同城化第一次党政联席会议通过《关 (一)大都市区的含义和特征 于加快推进厦漳泉大都市区同城化的工作方案》和《厦漳泉大都 关于“大都市区”的含义，国内学者没有形成统一的认识。 市区同城化党政联席会议制度》两份制度性文件。2011年9月笔者根据众多学者关于“大都市区”的定义，归纳为：“大都市区 8日，厦漳泉三市领导共同签署厦漳泉大都市区同城化合作框(眦tIopolihma眦)是由经济中心和经济腹地组成的具有密切经 架协议》，明确了厦漳泉同城化合作的基本原则、发展目标、发展 济联系及一体化倾向的地域范围。”大都市区往往是跨城市行政 规划以及保障机制。2012年10月lO日，厦漳泉大都市区同城区的区域联合，它是城市化发展到较高阶段时产生的城市空间 化第二次党政联席会审议通过了《厦漳泉大都市区同城化第一 组织形式。随着全球化和区域经济一体化的推进。大都市区化 次党政联席会议以来的工作回顾》、同城化第二批建设项目和 已成为全球城市发展的新阶段。 《厦漳泉大都市区同城化下阶段工作安排》。 大都市区作为功能区域，应具备以下三个特征：(1)经济中 目前，对于厦漳泉地区的研究，国内的学者从不同的视角进 心。经济中心是区域经济发展的核心，其集聚和辐射效果对整 行了分析研究，如石正方(2005)从