铁路货物运到期限问题的探讨.docxVIP

文章编号：1004-2024（2003）04-0004-02中图分类号：U294.1文献标识码：C铁路货物运到期限问题的探讨赖明章（柳州铁路局 玉林站，广西 玉林537000）目前，运输的时效性已成为制约铁路运输提高市场竞争力的关键因素之一，对铁路的生存发展有重要的现实意义。 货物按规定（或约定）的时间送达，是货主的基本要求和承运者的基本义务。《铁路法》明确规定：“铁路运输企业应 当按照合同约定的期限或国务院铁路主管部门规定的期限， 将货物运到目的站，逾期运到的，铁路运输应支付违约金”。 现行规定违约金的最高额为运费的 20% 。 由于问题的普遍 性及其他原因，实际上对逾期到达货物（以下称逾期货物）除 变质或受损外，铁路较少作违约赔偿，货主对此很不满意。随着我国加入 WTO 及国民维权意识提高，对因逾期支 付违约金的数额及执行力度是会逐步增强的。如果不采取 措施把逾期货物比例降低，铁路效益一定会受到影响。《铁路货物运输规程》规定了货物运到期限的确定方法， 主要是依据铁路现有运输设备、运输能力、组织方法、科技水 平等相关因素的一般水平，较少考虑到客户和市场的需要。 随着经济发展，运输市场需求主体日益多元化，运输产品结 构会逐步升级，高附加值、快速送达的货运量将较快增长，对 现行运到期限的确定提出了挑战及质疑。因此，除按现行的 运到期限尽量减少货物逾期到达外，还应以市场需求为导 向，改善运输设备，提高运能及组织水平，大力推广应用科技手段，推出适应市场需求的多层次的货物快速运输产品。数的 20% 以上，其中零担货物更高达 46% 左右。按重量计，至少有15%的货物逾期到达。货物及时到达以加快资金周转 是商家的普遍要求。因此，货物能否在运到期限内到达已成 为货主关注的热点，逾期到达是货主最不满意的问题之一。货物逾期到达，亦是阻碍铁路争夺运输市场份额的主要 因素之一。例如广东省每年有数十万套中高档家具运往云 南省，绝大部分用汽车运输，且运价比铁路高得多，其原因是 铁路运到期限没有保证。1.2 铁路营销无法作出在期限内运达的承诺在当前运输条件下，任何一个站段在营销活动中都难以 为跨局运输货物作出在限期内运达的承诺，因为这是其自身 无法把握的事情。运到期限涉及到铁路运输的全过程以及车、机、工、辆、 电等有关部门，不确定因素太多，目前还没有系统有效的具 体到某个重车的控制措施和办法。1.3 无法对货车实行跟踪与监督虽然铁路进行了 TMIS 和 DMIS 系统建设，但系统功能 尚待逐步完善。目前一辆重车挂出后犹如石沉大海，没有相 应的手段去跟踪、监督、预告，对运到期限无法控制，要寻找 时又必须花费相当多的人力、财力和时间。如某企业一辆自 备罐车被误挂后，找了近3个月才在茂名车站找到。1.4 加入WTO 后按时限运达的要求会越来越严《铁路法》虽然规定逾期到达要支付违约金，但由于问题 太普遍，铁路内部又难以分清责任，卸车站往往对此回避或 推诿拖延。铁路如按规定赔付，损失是相当大的。假设赔付1货物运到期限的执行现状1.1 逾期货物占有相当比例并为多数货主关注经随机抽查与统计分析，铁路货物逾期到达批数占总批2003 年第4 期4铁道货运摘 要：分析了铁路货物运输各个环节对运到期限的影响，提出了提高货运全过程各环 节、各部门的管理水平和作业效率，完善各种考核办法，加强协调和联劳协作，加大科技 投入和硬件建设，提速扩能，加快 TMIS和 DMIS 系统建设，实现货车动态实时追踪等解决 措施。关键词：货物运输；运到期限；逾期铁路货物运到期限问题的探讨赖明章改 革 研 讨的平均标准为运费收入的 13%，根据调查结果，铁路每年损失运费比例不少于 2 %（15% × 13% ＝ 1.95% ）。我国加入 WTO 后，规范执法的力度将越来越大，货主依 法维权的意识也会提高。只有尽早想办法解决运到期限的 问题，才能早日摆脱被动局面。产生老牌车，人为地造成货物逾期。2.5企业专用线到发交接不及时据统计，在企业专用线装卸的重车，其停时要比在车站 货场的增加1 倍，逾期现象也较为严重。其原因一是因为专 用线取送作业较为困难;二是专用线的经营者从自身的利益 出发，以车代库、以库为市的现象普遍；三是对专用线作业 车等待时间缺乏约束，没有相应的经济处罚措施。2.6其他原因重车甩扣修后，因配件不齐或检修人员不足或取送不及 时等原因，使扣修车停留的时间较长。据调查，经扣修的重 车多数逾期到达。当运行到能力饱和的车站或区段，或遇发生行车、货运事故时，都会使列车晚点或保留，造成重车超期到达。2货物运到逾期的原因分析中长途运距重车的位移径路见图1。图1 中长途重车运输过程3解决货物逾期到达的对策货物运输径路上，各个环节都会对运到期限产生影响。铁路内部的因素主要有以下几个方面。2.1装车