我国承包地经营权流转价格形成的影响因素、存在问题与政府行为.docVIP

我国承包地经营权流转价格形成的影响因素、存在问题与政府行为 郭晓鸣 高杰 四川省社会科学院 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 在我国承包地经营权流转价格形成过程中, 存在非市场因素干扰、流转中介缺失、流转价格非理性波动、政府价格调节行为“错位”等问题, 导致流转价格不合理, 抑制了农民和各类经营主体流转土地的积极性。在承包地经营权市场尚未完善的背景下, 政府应发挥制度变迁的推动者、公共品的供给者以及市场调控者职能, 科学运用宏观管理政策工具, 从制度层面引导微观主体行为, 以引导流转价格合理形成。 关键词： 承包地经营权; 流转; 价格形成机制; 作者简介：郭晓鸣, 男, 四川省社会科学院副院长, 研究员, 博士生导师, 研究方向:农村经济; 作者简介：高杰, 女, 四川社会科学院农村发展研究所助理研究员, 博士, 研究方向:农村产业组织与农村经济发展。 收稿日期：2017-07-22 Influencing Factors of Price Formation of Contracted Land Management Rights Transfer, Existing Problems and Act of Government in China GUO Xiao-ming GAO Jie Sichuan Academy of Social Sciences; Abstract： In the price formation of contracted land management right, there are problems like non-market factor interference, lack of intermediary, Irrational fluctuation of circulation price and behavior“dislocation”of the government, which have led to unreasonable prices and inhibited the enthusiasm of farmers and various management entities to transfer land. Under the background of imperfect contracted land management right market, the government should play the roles of agent of institutional changes, supplier of public goods and market regulator, using scientific macro-management policy tool to guide micro subject behavior from system level so as to guide the formation of reasonable prices. Keyword： contracted land management right; transfer; price formation mechanism; Received： 2017-07-22 农地经营权流转价格是引导土地资源配置、实现农业规模经营的重要指标。在我国农地经营权流转实践中, 出现了流转价格偏离经营权价值、地价非理性增长等问题, 对农业适度规模经营的发展造成了不利影响。因此, 明确现阶段我国农村承包地经营权流转价格形成机制存在的问题, 明确在市场不完善条件下, 政府在农村土地承包经营权流转价格形成过程中的职能定位, 并提出相应对策建议, 对于促进农村土地资源合理配置、推进现代农业发展具有重要意义。 一、影响我国农村土地承包经营权流转价格的因素分析 (一) 农村土地承包经营权流转的价格区间 土地承包经营权流转的价格上限为转入方经营总收益与总成本之差, 即转入方的农业剩余, 一旦价格超过这一界限, 转入方将放弃转入土地;价格下限为转出方自我经营土地的农业剩余, 一旦低于这一界限, 转出方将拒绝转出土地。因此, 农村土地承包经营权流转的价格区间如下图所示: 农业经营剩余 (TS) 都等于总收益 (TR) 减去总成本 (TC) , 总收益 (TR) 等于产品价格 (P) 乘以产量 (Q) , 总成本包括两部分:经营过程中实际消耗的要素成本 (TC1) 、资本利益和经营者获得的正常利润 (TC2) 。土地转入者的农业剩余可