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西北地区参与“一带一路”建设实践研究 张广裕 甘肃省社会科学院资源环境与城乡规划研究所 X 关注成功！ 加关注后您将方便地在 我的关注中得到本文献的被引频次变化的通知！ 新浪微博 腾讯微博 人人网 开心网 豆瓣网 网易微博 摘????要： 推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设, 是中国国家主席习近平统筹国内国际两个大局, 顺应地区和全球合作潮流, 契合沿线国家和地区发展需要, 立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想。本文研究了陕、甘、宁、青、新西北五省区参与“一带一路”建设实践问题, 并为进一步促进西部地区深度融入“一带一路”建设提出几点措施:对接国家“一带一路”倡仪, 构建开放型交通体系;创新内陆开放模式, 打造内陆型改革开放新高地;加快实施走出去战略, 加大国际产能合作;西北各省区既要加强合作, 又要形成差异化的竞争格局;加强与沿线国家生态领域的合作, 打造绿色丝绸之路经济带。 关键词： 西北地区; “一带一路”; 内陆开放; 作者简介：张广裕 (1968—) , 甘肃武威人, 甘肃社会科学院资源环境与城乡规划研究所副研究员, 博士, 主要从事人口、资源与环境经济学研究。 收稿日期：2017-06-27 基金：甘肃省社会科学院重点项目“西北地区参与“一带一路”建设实践研究” Received： 2017-06-27 2013年9月7日, 习近平在哈萨克斯坦纳扎尔巴耶夫大学发表题为《弘扬人民友谊共创美好未来》的演讲时提出了共同建设“丝绸之路经济带”倡议。2013年10月3日, 习近平在印度尼西亚国会发表的题为《携手建设中国—东盟命运共同体》的重要演讲中又提出了共同建设21世纪“海上丝绸之路”的倡议。推进“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”建设, 是中国国家主席习近平统筹国内国际两个大局, 顺应地区和全球合作潮流, 契合沿线国家和地区发展需要, 立足当前、着眼长远提出的重大倡议和构想[1]。2015年3月, 国家发改委、外交部、商务部联合发布了《推动共建丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》。2016年3月发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》就推进“一带一路”建设提出:秉持亲诚惠容, 坚持共商共建共享原则, 开展与有关国家和地区多领域互利共赢的务实合作, 打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局。从健全“一带一路”合作机制、畅通“一带一路”经济走廊、共创开放包容的人文交流新局面三个方面对“一带一路”建设做出明确规定。西北各省区也对接国家十三五规划, 在本省区十三五规划中就如何深度融入“一带一路”建设做出了相应的科学规划, 以指导未来5年的开放发展。 一西北地区参与“一带一路”建设实践 (一) 新疆参与“一带一路”建设实践 从2013年9月习近平总书记提出共建丝绸之路经济带倡议以来, 新疆把握时机, 积极作为, 定位于丝绸之路经济带核心区, 区位优势和辐射带动效应日益明显, 并与21世纪海上丝绸之路衔接起来。 2014年, 新疆深化与“一带一路”沿线国家经济技术合作与贸易往来, 主动参与“一带一路”建设, 鼓励区内企业在沿线国家投资建厂, 消化过剩产能。加大基础设施建设, 推动与“一带一路”沿线国家互联互通。新疆发挥自治区高新技术产业开发区、经济技术开发区、边境经济合作区以及综合保税区的经济功能, 加快外向性经济发展, 加强与中亚国家之间在能源与矿产开发、绿色农业发展、文化、清真食品、旅游等方面合作。扩大进出口产品制造加工基地建设, 改进技术, 提高产品质量。在“一带一路”沿线国家建设加工制造、商贸物流、资源利用园区, 出口技术设备, 互利共赢, 发展经济。发展新疆丝绸之路经济带核心区优势, 全方位实施开放开发措施。制定并发布了《丝绸之路经济带核心区建设实施意见与行动计划》, 加快推动丝绸之路经济带核心区交通枢纽等五大中心建设, 十大进出口产业集聚区建设。同时, 加快中哈霍尔果斯边境经济合作中心和口岸建设, 成功举办了丝绸之路经济带国际学术会议和第四届中国—亚欧博览会。新疆积极主动参与“一带一路”建设, 对外经济贸易不断扩大。进出口货物贸易总额达到276.69亿美元, 比2013年增长0.4%。其中, 进口贸易额41.87亿美元, 比2013年下降20.9%;出口贸易额为234.82亿美元, 比2013年增长5.5%。与190多个国家和地区建立了贸易伙伴关系, 尤其是“一带一路”沿线国家。其中, 与哈萨克斯坦进出口贸易额达到101.30亿美元, 比2013年下降了17.3%;与吉尔吉斯斯坦进出口贸易额是40.98亿美元, 比2013年下降了1.8%。贸易额增长幅度最大的是俄罗斯, 贸易总额为21.51亿美元, 比2013年增长了3.7倍