新形势下如何开展好电力设施保护工作探讨.docVIP

精品论文 参考文献 新形势下如何开展好电力设施保护工作探讨 刘柄岑（国网四川省电力公司自贡供电公司 四川自贡 643000） 　　摘要：电力设施作为电能生产、输送以及供应的重要载体，是确保经济保持飞速发展、满足全国人民群众基本日常生活需求以及确保社会公共安全的极其重要基础设施。本文着重分析了新形势下供电企业应该怎样充分调动社会各方面的积极因素，确保电力设施安全稳定运行，然后分别从三个方面探讨了电力设施保护工作中尚存在的问题以及对应的解决措施。 　　关键词：电力设施；安全；保护防范 　　0.引言电力设施作为电能生产、输送以及供应的重要载体，同时也是非常重要的社会公用设施。我国政府一直以来都非常重视电力设施保护工作，因此陆陆续续颁布并实施了《电力设施保护条例实施细则》、《电力设施保护条例》、《中华人民共和国电力法》等一系列的相关的规章、法规和法律，这些法律法规的颁发给电力设施保护提供了强有力的法律根据[1]。但是最近几年来，因为我国经济社会的高速发展，各种类型的工程以及基础项目等都在不断的建设，城市框架也随之被拉大，农田变变道路、厂矿，平房变成了高楼，特别是线路保护区内违反规定进行施工作业现象，以及线路、线树、线房之间的矛盾越来越突出，现在的部分法律法规条款已经不适合现阶段电力设施保护工作的需求[2]。与此同时，也给保障经济社会发展的国家电网安全问题带来了极其严重的威胁。就全年工作来看，1-12 月盗窃破坏和施工外力损坏案（事）件共发174 起，造成的直接经济损失就达到645.95 万元，间接损失更多。但是破案61 起，破案率只有35％，由此挽回的经济损失达到349 万元。针对案（事）件构成分析而言，由于盗窃而造成的破坏为73 起，占到全部案件的42%，由于外力而造成的破坏事件为101 起，占到全部案件的58%，由此可见由于外力而造成的破坏已然成为电力设施保护有关工作的重要矛盾。而对于外力破坏而言，高发的是交通、机械、破坏（57 起），障碍物破坏（6 起），施工破坏（31起），这些因素造成的破坏占到全部外力破坏数量的93%，所以这些因素是防外破工作重点工作。因此，在新形势下供电企业应该充分调动社会各方面的积极因素，确保电力设施的安全稳定运行，尽量避免人为外力破坏事故的出现，以法规为依据避免法律风险，防止陷入事故纠纷[3]。 　　1.电力设施保护中存在的问题（1）防外破工作措施没有很好的落实。在进行线路巡视的过程中如果发现隐患，则必须送达指导制订安全施工方案以及隐患整改通知书，同时设立防外破警示标志牌以及提供安全咨询。在每起事故发生之后都可以在背后发现某些环节的缺失或者措施的不到位。 　　（2）基础工作开展不好。由于电力设施分布非常广泛，使得保护工作涉及的面比较，除开开展点对点隐患排查整治之外，还需要扩大宣传范围。一些单位防外破专档相关工作的建设不是很好，档案上并没有反映防范方案、联系记录、治理情况、工作措施等，这就使得工作责任落实有关的检查、监督、考核都没有依据可循，最终变成了一笔“糊涂账”。 　　（3）巡视护线工作不扎实。因为专业巡线其周期非常长，而在此期间的间隔、空挡有的是由群众护线工作填补，一旦出现了的外力破坏跳闸事件，他们没有足够的能力来处理这些问题。存在群众护线相关工作的组织不严密、管理不严格、联系不紧密以及对护线队员建立责任意识和培训教育工作不力的问题。 　　例如，2014 年3 月13 日00 时03 分，在四川路桥集团负责施工的自隆高速公路ZL9 合同段内，在利用吊车实行混泥土装卸施工的过程中，由于驾驶员操作吊臂太高从而靠近带电导线。吊车吊臂针对洪板二线C 相导线放电使之跳闸，并且重合闸动作不成功。时候对事故调查后发现：（1）对于那些穿越电力线路的建设工程施工或者运维单位在前期主动介入的力度不够，他们在施工过程中对电力设施造成了极大的威胁；（2）对工地内起重机、水泥罐车和吊车驾驶员、车主的摸底以及建档工作几乎没有开展，也就是说没有实行现场交底和安全宣传；（3）针对现场施工人员没有对其实施指导并制订有关涉电安全防范方案，同时和施工单位之间的联系也不紧密，没有完全掌握施工进度，对于是不是有大型机具进场作业根本不知道。另外，还存在很多其它地方也出现重点人员建档不完善，没有及时掌握施工进度，关键时段无人员蹲守的问题。 　　2.做好电力保护的措施2.1 提高意识，强化宣传，营造氛围电力设施保护作为一项牵涉到社会多个方面的工作，因此供电企业作为电力设施保护维护的主要管理部门，应该牢固树立起针对电力设施保护工作的紧迫性、重要性的意识，同时还要以注重宣传同时强化宣传，尽最大努力的营造社会氛围作为最基础的工作出发点，根据不同的季节甚至是不同时期的特点，企业单位可以组织开展多种多样形式的教育宣传活动，以此来制造保护电力设施每个人都有