航运部门要积极推动“大交通”建设.pdf

孙诊_l)ti+2，aI_，，、_‘、、_J，二‘、.， 14’@姗撰卿门火苹傲推抓大久攀勿父 安徽省航海学会 马茂棠 “大交通”一词，是一个约定俗成的帆念。原来， “交通”一词的含义，是指各种运输和邮电的总称，即 人和物的转运输送，语言、文字、符号、图象等的传递 和输送。后来，各种事业的迅猛发展，交通运_输管理作 了一次又一次的再分工，交通一词的含义，也因为管理 部卜门的分工，成为公路，水路运输习惯的专有名词了。 其它如铁路则称为铁路交通，民用航空则称为民航交通。 为了有别于习惯上所称的交通，人们把铁路、公路、水 路、民航、骨道五种运输方式，称之为 “大交通”，以 此与习惯上 “交通”一词相区Y411。久之，就成为一个约 定俗成的概念了。 本文试扰加快尤交通建设问题，提出一点粗浅意见。 办好大交通是深化经济体制改革 的必然趋势 交通运输和物质生产以及生产性消费，生活性消费 等是一对孪生姐妹，.生一产和消费的产生，也就同时产生 交通运输。本来是总体相连不可分钊的，它和生产消费， 分配、交通 (流通)午组成一个有机系统。简单地说， 交通运输是为生产、消费/、分配、交换‘服务，适应他们 需要，从这个意侧上‘来说，交通运输是一个服务部门， 但它也是一个物质生声部1_I，马克思说过:.交二通运输是 第四个物质生产部门，就是除了工业、农业、采矿业之 外的物质生产部门，它的生产活动主要是通过人和物的 “位移”而形成门同时，它为了更好地服务于国民经济 各部门，物质生产各方面，必须进行有效的自身建设， 如线路，港站、机场、运具等方面的建设，必须提高服 务质量，_为各部门提供一安全、迅速、方便_、及时、康价 的运输力、为此，发展戈交通运输，就是十分必要的了。 在经济牛制改革深入发‘展的今天，交通运输暴露了 很多弱点和缺点，与国民经济对交通的要求，很不适应， 主要表现在如下儿个方fyl): (一、缺乏运用系统工程原理，对交通运输进行科 学布局。 ， 由于交通运输五种运愉方式实行部门分管，对于交 通布局，缺乏总体规划，就安徽而言，对铁、公、水的 建设，就很少掌提 “宜水则水，宜陆则陆，水陆联按， 交织成网”的原则，确定全省性的交通布局，而是按照 本部门本系统的需要，进行设施建设，从单独一个部门 来看，足合理的，但从全局来看则是有失偏颇，因而在 一个运输区内出现了水、公、铁运输的平行线，拥挤在 一个方向，集中在大中城市。而山区和丘陵急需交通入 虎，改变其落后面魏，往往得不到交通建设的 “光顾”。 这儿年，虽然注意列山区的交通建设，但其建设规模与 需妥相比，仍然差得很远，再如皖北的交通线路，大邹 分是东西向的，而货物流向，大部分却是南北向的，只 有一条淮南铁路，远远不能满足需要，即使是复线通车， 也只能满足货物需运量的4}〔%，还有60%得不到及 时运输，固而往往范几经展转绕道，才能把南北向的货 物运到日的地，浪费了大量时1可和时力、，如果从大交通 的整体观念出发，利用 “引江济淮”的水利工程，建设 南北运河，既可以解决江淮之间尤是江淮分水领地区严 重缺水问题，也丁以为交通运输提供一条贯串南北的水 上通道，这是一个综合利用水资源的一茶举。就交通需要 而言，早就渴望开挖这条水道，把它称之为 “安徽苏伊 士”。就因为缺乏 “大_交通”这个概念，缺乏综合利用 水资40的概念，缺乏 “全省一盘棋”的概念，不去考虑 科学布局，就长期不能上马，〔制约了交通运愉的发展， 也直接地V1约了国民经济的发展。 二〔)因为铁、公、水、空、管五种运输方式实行 部门分管，造成运输环节过多，乎续过繁，浪费了人力、 物力和时间。 首先笼时间1.，f一)世·纪-)(-(I年代以后，伴随 “知识 爆炸”， “信息爆炸”，时间的需要也在爆炸，各项事 业都面临看时代的挑战.生产、消费、分配、交换承受 着日益沉重的