两岸加入WTO后对专利法的影响 李镁.docVIP

WTO架構下兩岸智慧財產權保護制度 李 鎂* 前言 大陸在2001年12月11日正式成為世界貿易組織（WTO）會員，台灣也緊接在2002年1月1日成為WTO會員。身為會員，兩岸在各方面都要符合WTO架構下之各種規範。智慧財產權與經濟發展及國際貿易關係密切，提供健全與完善之智慧財產權保護制度，已為會員應履行之重要義務。 過去幾年來，兩岸為配合加入WTO，均積極加緊腳步建制符合國際規範之智慧財產權保護制度──應該有而沒有的，趕快去立法；已經有但是不符合國際標準的，趕快去修法。經過萬全的準備，終於入會，入會後，將來在智慧財產權的具體實踐上，必須受到各會員的檢視，落實對智慧財產權的保護，是持續不斷要走的路。 本文主要以智慧財產權為內容，先說明WTO會員應遵守之最基本規範──與貿易有關之智慧財產權協定（Agreement On Trade－Related Aspects of Intellectual Property Rights，下稱TRIPs）所要求之原則。其次分別介紹在WTO規範下，兩岸對保護智慧財產權所建制之法律架構。最後，就兩岸保護智慧財產權之制度作進一步之比較。 WTO架構下應有之智慧財產權保護制度 智慧財產權向為國際貿易中重要之課題，因此，在WTO所管轄之協定中，針對智慧財產權，特別簽署TRIPs協定，為現行國際上保護智慧財產權種類最為完整之單一多邊協定。此協定計有七篇，七十三條，包括：一般規定及基本原則；智慧財產權有效性、範圍及使用標準；智慧財產權之執行；智慧財產權之取得與維持及相關之當事人間程序；爭端之預防及解決；過渡性措施；機構安排、最終條款。以下略述TRIPs所揭示之重要原則、所保護之智慧財產權範圍及程序。 TRIPs規定之基本原則 國民待遇原則： 依TRIPs第3.1條規定：「…就智慧財產權保護而言，每一會員給予其他會員國民之待遇不得低於其給予本國國民之待遇…」此即內、外國人平等原則。申言之，會員國對於其本國及外國國民，不得有歧視待遇。另依TRIPs第1條規定，會員得提供較本協定規定更廣泛之保護。因此，若會員採行更廣泛之保護措施時，亦必須遵守國民待遇原則。 最惠國待遇原則： 依TRIPs第4條規定：「關於智慧財產權保護而言，一會員給予任一其他國家國民之任何利益、優惠、特權或豁免權，應立即且無條件給予所有其他會員國民…」。相對於國民待遇原則要求對內外國人間應平等對待，最惠國待遇原則要求對於外國人間，亦應平等對待，不可有差別待遇。若二個或二個以上的會員簽定的協議內容高於TRIPs協定所規定之最低保護標準，該締約會員國有義務將相同之利益擴及於TRIPs所有會員國。 TRIPs規定應保護之智慧財產權範圍 TRIPs所保護之智慧財產權範圍包括著作權、商標權、地理標示、工業設計、專利權、積體電路電路布及未公開之資料。 著作權（TRIPs第九條至第十四條） 會員原則上應遵受伯恩公約之規定，因此，傳統著作權保護之範圍，主要為伯恩公約所涵蓋之範圍。新的保護範圍則為1996年世界智慧財產權組織著作權條約(WIPO Copy Right Treaty，WCT)及表演及錄音條約(WIPO Performances and Phonograms Treaty，WPPT)所涵蓋。為與專利權有所區隔，TRIPs第九條第二項特別規定，著作權僅及於表達，不及於觀念、程序、操作方法或數學概念。著作權之保護期限，原則上不得少於五十年。電腦不論係原始碼或目的碼，均屬文學著作，其保護期間亦不得少於五十年。 商標權（TRIPs第十五條至第二十一條） 任何足以區別不同企業商品或服務之標識或其組合，包括顏色、立體商標，均得作為商標申請註冊。至於視覺上無法認知的，如氣味、聲音，可以不保護。會員得規定以商標之使用作為註冊要件，但商標之實際使用不得作為提出申請註冊之要件，亦即不得以申請時尚未使用為由駁回商標申請。為維持商標之有效性，可以要求必須使用商標，但只有自註冊日起連續三年不使用才能撤銷註冊。對於著名商標應予特別之保護，包括因廣告行銷（未實際使用）而達到之著名性。並禁止在不類似商品或服務之使用。商標權期限不得少於七年，以免保護期間過短，增加註冊人延展註冊之負擔。 （三）地理標示（TRIPs第二十二條） 地理標示是指商品源自某一地區，因該地區獨特之風俗、文化、信譽或其他特徵，使得該產品具有其他地區同類產品所沒有之品質、特點例如池上米、景德鎮瓷器是。申請註冊之商標如與其商品原產地標示不合，將造成公眾誤認時，得不准其註冊或撤銷其註冊。不當使用致使消費者混淆誤認者，會造成不公平競爭情事，亦應予以限制。 （四）工業設計（TRIPs第二十五條至第二十六條） 會員對於具新穎性或原創性之工業設計，應提供保護，但不及於技術或功能之設計。工業設計之保護期不得於少十年。我國