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我国通信卫星的发展回顾和发展战略设想 郝为民 中国通信企业协会副会长兼秘书长 一、我国卫星通信产业的简要回顾 1970年我国成功发射人造地球卫星，自此，我国走上了一条独立自主、自力更生的发展道路，但在20世纪70年代，我国尚不具备完整的卫星通信产业体系，我国当时不能研制、生产实用通信卫星，也没有可用于通信卫星发射的运载火箭，卫星通信地面设备的研制、生产也较落后，卫星通信主要利用国际通信卫星组织Intelsat的通信卫星进行国际越洋通信以及少量的电视转播。80年代开始，我国实行了改革开放政策，卫星通信产业具备了更加利于发展的内部和外部条件，80年代中后期，我国先后发射成功多颗东方红-2号甲系列实用通信卫星，虽然通信卫星的研制与生产仍然落后，但是运载火箭技术与生产能力有了长足的进步。90年代，卫星通信产业的发展有了可喜的变化，随着我国改革开放政策的深入，卫星通信产业有了多元化的发展，形成了自力更生、合作开发、技术引进等齐头并进的发展局面。这个时期，我国先后参与了地区、国际等多项卫星通信产业的合作，如：亚星公司、亚太公司、铱星公司、全球星公司等，还研制、生产并发射成功较大容量与功率的东方红-3号系列通信卫星，同时，操作成功了漂星项目和通信卫星采购，如：中广卫公司的中星-5号 卫星，中卫公司的中卫-1号大功率、大容量通信卫星，鑫诺公司的鑫诺-1号通信卫星，可以说，这个时期，我国卫星通信产业开始进入了繁荣发展的历史阶段。 进入90年代后期，随着地面光纤通信迅速发展，和通信体制的变化，卫星通信在通信公网中开始出现萎缩，随着数字技术的发展，卫星广播电视教育电视传输频道有了较快的发展，专用卫星通信网和VSAT随着网络泡沫的出现由小到大接着下滑。但是，这个时期表现为政府投资的项目(如气象卫星遥感卫星，定位卫星等)有了较快的发展。 二、我国卫星通信与国内其他通信产业及国际发展情况间的比较 （一）从比较中看到差距 1．1985～2004年间国内转发器用量的变化情况 1985 1988 1990 1994 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 电信公网 转发器数量 0.25 11 13 19 36 44.75 44.75 48.5 (租用国内卫星46) 48.5 25 12 转发器带宽 9 365 468 1296 1611 1611 1746 1746 900 432 公众电视 转发器数量 1 14 22 32 41 41 41 41 42 42 转发器带宽 36 504 1152 1150 1150 1150 1150 1150 1150 教育电视 转发器数量 1 2 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 转发器带宽 36 72 72 72 108 108 108 108 108 108 108 108 专网及VSAT 转发器数量 3 3 6.7 8.5 13.6 14.1 16.4 12.4 转发器带宽 108 108 240.7 305.11 490.77 506.98 590.358 447.328 注：转发器的带宽单位为MHz 如上表和图中所示，近几年的变化可以明显地看出卫星电视广播和教育电视一直是在稳定地发展，所用的转发器分别是42个（均按36兆带宽计，约合1150兆带宽）和3个（108兆带宽）。VSAT业务经历了90年代末期.com的泡沫后，开始下滑，所用的转发器从2002年最高的16.4个（约590兆带宽）降到2003年的12.4个（约447兆带宽）。VSAT公司在不断的调整中求生存， 求发展，现在他们在远程教育、企业专网、证券股票、内部电视系统等方面都有了很大的进展，但经营情况并不十分乐观。根据赛迪顾问公司2003年的资料，2002年盈利企业有20家，亏损企业由上一年的13家增长到15家。相比之下，卫星在电信公网中的用量有了明显的下降，从2001年最高时的48.5个转发器（约合1746兆带宽）下降到2003年的25个（约合900兆宽）和预计2004年的12个（约合432兆带宽）。主要是因为随着陆地光缆的迅速发展，干线传输中使用卫星的数量大大压缩，一些新的卫星通信业务在传统的电信运营企业未得到充分的重视和推广应用所致。 2．通信卫星发射情况 从全球在轨的商业卫星看，至2002年底，全球约有246颗在轨商业卫星（约有5000个等效36兆带宽转发器，以下同）在运行，其中41％属于国际上的4家主要卫星公司。而中国（含香港地区）有在轨卫星8颗（303个转发器），其中属于中国大陆的只有2颗（93个转发器）。 2003全球共发射各类卫星63次，其中失败2次，基本成功1次，其他60次成功。搭载有效载荷91个