欧盟转基因生物欧盟转基因生物安全立法和管理情况安全立法和管理情况.pdfVIP

政策与管理 全全球球科科技技经经济济瞭瞭望望 欧欧盟盟转转基基因因生生物物)))))))))))))))))) ))))))))))安安全全立立法法和和管管理理情情况况 张 华 王 冲 + , 转基因生物 包括微生物 是指通过人工基因 这种潜在的危险往往在短期内又不易发现。正是 工程或-./ 重组技术，而不是通过自然配对法，使 由于这些原因，转基因生物的研究开发和利用成 遗传物质从一个生物体转移到另一个生物体，这 为一个十分敏感、倍受世界关注的热点问题。世界 种转移可以在不同物种之间进行。 世纪 年代 上许多国家，特别是欧盟及其一些成员国都制定 ! 0 以来，随着现代分子生物学和生物技术，特别是基 了极为严格的转基因生物安全的法律和法规，对 因工程技术的迅猛发展，转基因生物的研究开发 转基因生物的封闭使用、目的释放，转基因食品和 和利用也得到了前所未有的发展。但是，由于转基 药品等许多方面都作出了严格的规定，使欧盟在 因生物是通过人工基因工程技术把一种生物体的 充分开发利用现代生物技术的同时，把转基因生 基因转移到另一种生物体中。因此，转基因生物释 物对人类健康和环境的风险控制在最小的程度。 放到自然环境中后，可能会发生基因转移，对环 下面，重点介绍欧盟在转基因生物立法和监督管 境、人类的健康和物种演化会产生潜在的危险，而 理方面的一些情况。 ((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((((( 论提供的服务的效益有多高，那么使用共公资金 度地使用资源，保证高质量的产出。许多设备使用 就认为不合理。 者认为现行由非设备相关的同行评议来确定设备 !% 改变目前 ’( 与研究理事会的现有关 使用时间方式非常不合理，限制了科学的创新和突 系，即改变用户与提供者的关系。目前研究理事 破。关于大型研究设备使用权限问题，调查问卷显 会作为用户而不是所有者的定位关系冲淡了其长 示英国应该与国际惯例接轨，要建立一个开放体 期战略。评议调查表明’( 与其它研究理事会 系，为所有的研究人员提供一个公开的使用权限， 的现有关系正在损害国家大型设备提供的前 可以通过国际科学家对英国设备的青睐程度来判 景。这种关系损害了要保持现有设备科学价值的 断其设备的使用价值，国际科学家对’( 设备 长期规划，限制了’( 在发展新设备战略规划 使用越多，就说明设备在前沿领域起的作用越大， 中的作用。所以它们之间的关系应该改变成所有 反之，则说明设备已过时，不具备国际先进性。 的关系，研究理事会对大型研究设备和相关的发 *% 财经结构。要寻找出一个能为’( 提供 展计划共同负责，使’( 在为英国的研究人员 保持收入、借贷和投资灵活的体系，允许’( 管 提供使用一流前沿的大型设备方面发挥积极的战 理其现金流通，为新的发展做出自己的计划，并为 略作用。 已接近使用年限设备的重建提供激励。在第二阶 )% 大型设备的使用。一旦作出了对设备投资 段进一步探讨采取有限公司的形式来改善财经和 的决定，那就应该鼓励最广泛的使用设备，最大限 运作方式。% !